广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市水务发展专项资金管理暂行办法的通知

深府〔2008〕20号

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市水务发展专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府
二○○八年一月二十五日

深圳市水务发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为促进深圳市水务事业全面、协调、可持续发展，加强和规范全市水务发展专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高财政性资金的使用效益，根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定，制定本暂行办法。

　　第二条 专项资金通过以下渠道依法筹集：

　　（一）市水利建设基金；

　　（二）每年预算安排的小型农田水利和水土保持补助费；

　　（三）水源工程水费收支结余；

　　（四）超定额、超计划用水分级累进加价收费；

　　（五）堤围防护费；

　　（六）经市政府批准从其他渠道划转的用于水务工程设施建设管理的财政资金。

　　第三条 专项资金的管理和使用坚持公开、公平、公正的原则，实行专家评审、社会公示、科学决策、绩效评价。

第二章 管理职责及分工

　　第四条 市水务部门是专项资金的业务管理部门，市财政部门是专项资金的监管部门。市发展改革、规划、建设、审计、监察及其他有关部门按其职责对项目资金进行管理和监督。

　　第五条 市水务部门履行管理专项资金的下列职责：

　　（一）负责将水源工程水费结余、堤围防护费和超定额、超计划用水分级累进加价收费收入等上缴财政专户；

　　（二）根据深圳市国民经济和社会发展总体规划、年度国民经济和社会发展计划以及水务事业发展专项规划，向市财政部门提出专项资金年度收支计划以及项目预算；

　　（三）编制年度决算并报市财政部门审查；

　　（四）会同市财政部门制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程；

　　（五）会同市财政部门下达专项资金年度使用预算，负责专项资金的业务管理，负责建立资金项目的档案并进行管理；

　　（六）编制年度项目申报指南，受理项目申报，组织对申报项目的考察、评审和公示，负责专项资金项目库的管理；

　　（七）组织项目的验收，并对项目进行绩效评价；

　　（八）按季度编报资金收支财务报表，并于每季度终了20日内报送市财政部门；

　　（九）职能范围内的其他工作事项。

　　第六条 市财政部门履行管理专项资金的下列职责：

　　（一）负责专项资金管理，办理资金收缴和拨付；

　　（二）审核专项资金年度收支计划，并按程序纳入年度本级财政预算；

　　（三）会同市水务部门下达专项资金年度使用预算；

　　（四）参与制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程；

　　（五）审查批复专项资金年度决算，监督检查专项资金的使用情况，负责专项资金使用绩效评价；

　　（六）职能范围内的其他工作事项。

　　第七条 资金使用单位履行使用专项资金的下列责任：

　　（一）编制项目预算；

　　（二）落实项目实施条件和配套资金；

　　（三）对获得的专项资金进行财务管理和会计核算；

　　（四）按要求做好项目实施的现场管理和全过程的档案资料管理；

　　（五）按要求提供专项资金使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表；

　　（六）接受有关部门的监督检查和验收；

　　（七）职能范围内的其他工作事项。

第三章 使用范围结构及条件

　　第八条 专项资金主要用于以公益性为主的水务工程建设、修缮、运行管理维护、非工程措施以及新技术推广与实验、示范项目，并采取无偿拨款和贴息的运作方式。其使用范围如下：

　　（一）防洪防旱。水库、堤防等水务工程的水毁修复、除险加固和安全达标建设；水闸、泵站等水利设施的大型维修和更新改造；河道日常管理维护和整治；小型农田水利设施建设与维护；"三防"抢险应急工程；其他非工程措施类项目；

　　（二）水资源配置与综合利用。原水管网、给排水管网改造与维护；水源开发与保护；水源调蓄；雨洪利用、节约用水、污水回用、海水利用等水利工程设施建设与维护；其他非工程措施类项目；

　　（三）水环境保护与改善。水土保持、河流水质改善、小流域水生态修复等工程项目建设及监测管理；其他非工程措施类项目；

　　（四）水务能力建设。水务规划；水文设施建设与改造、"三防"信息通讯系统升级改造、新技术推广与示范；其他非工程措施类项目；

　　（五）经市政府批准由专项资金支持的其他事项。

　　第九条 有下列情形之一的，专项资金不予安排：

　　（一）应列入部门预算的项目；

　　（二）应列入政府投资或市其他财政性专项资金安排资助的项目；

　　（三）申报单位近2年内有资金违法、违规使用行为被查处的；

　　（四）申报单位涉嫌违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。

　　第十条 专项资金年度使用计划按照以下支出结构安排：

　　（一）专项资金的95%以上用于防洪防旱、水资源配置与综合利用、水环境保护与改善等；

　　（二）专项资金5%以下用于水务能力建设。

　　专项资金年度使用计划的使用比例不得改变，但经市政府同意的除外。

　　第十一条 专项资金投入项目按性质分为工程建设、工程修缮、工程运行管理维护、新技术推广与试验示范和非工程措施五大类。各类项目具体申报材料如下：

　　（一）工程建设类项目应提供以下材料：
　　1．申请报告；
　　2．项目建议书；
　　3．初步设计；
　　4．项目概算。

　　（二）工程修缮类项目应提供以下材料：
　　1．申请报告；
　　2．初步设计（或修缮方案）；
　　3．项目概算。

　　（三）工程运行管理维护类项目应提供以下材料：

　　1．首次安排工程运行管理维护资金的项目应提供：
　　（1）竣工验收证明；
　　（2）工程维护实施方案；
　　（3）项目预算。

　　2．延续项目应提供：
　　（1）连续12个月的工程维护实施及支出报告；
　　（2）项目预算。

　　（四）新技术推广与试验示范类项目应提供以下材料：
　　1．市级以上技术评定认证机构出具的认证评估报告；
　　2．工作大纲；
　　3．实施方案；
　　4．项目预算。

　　（五）非工程措施类项目应提供以下材料：
　　1．水务规划及专题研究项目应提供：
　　（1）工作大纲；
　　（2）实施方案；
　　（3）项目预算。

　　2．其他非工程措施类项目申报条件由市水务主管部门通过项目申报指南发布。

第四章 申报程序和审批

　　第十二条 项目申报由市水务部门常年受理。每年年初由市水务部门公开发布项目申报指南，明确年度重点支持方向及各类项目申报条件所需提供的材料、格式。

　　专项资金年度重点支持方向由市水务部门商市财政部门确定。

　　第十三条 市水务部门负责组织专家对申报的项目进行评审，根据需要组织专家对申报的项目进行实地考察。

　　专项资金实行项目库管理。专家评审操作规程和专项资金项目库管理细则由市水务部门会同市财政部门另行制定。

　　第十四条 专项资金的审批程序：

　　（一）市水务部门应于每年11月15日前完成专项资金年度收支计划的编制工作，并报市财政部门审核、市发展改革部门备案；

　　（二）市财政部门审核后，应将有关结果反馈市水务、发展改革部门，并按程序报市政府批准后纳入年度本级财政预算（草案）；

　　（三）根据市人大批准的年度本级财政预算，市水务部门按照统筹兼顾、综合平衡的原则对专项资金项目库中的项目进行筛选，提出专项资金项目安排的初步意见；

　　（四）市水务部门将专项资金项目安排的初步意见送市财政部门进行复核审批；

　　（五）市财政部门批准后，由市水务部门通过媒体向社会公示5个工作日；

　　（六）根据公示结果，市水务部门会同市财政部门联合下达专项资金项目预算。

　　涉及基本建设投资的项目，市水务部门应按照《深圳市政府投资项目管理条例》的规定向市发展改革部门申请立项。专项资金用于基本建设项目的投资，应列入年度政府投资项目计划。

　　第十五条 专项资金年度收支计划包括以下内容：

　　（一）收入计划：
　　1．预期收入总额；
　　2．收入构成、收入项目、标准。

　　（二）支出计划：
　　1．支出总额；
　　2．支出构成：
　　（1）基本建设投资项目支出计划；
　　（2）专项资金项目支出计划。

　　（三）收支计划编制说明：
　　1．收支增减变化原因；
　　2．上年计划的执行情况，各类支出计划与上年实际支出的对比；
　　3．各类支出安排的主要依据；
　　4．计划安排的可行性报告和绩效目标；
　　5．其他应说明的情况。

第五章 使用和管理

　　第十六条 获批准的项目，项目申报人与市水务部门签署《深圳市水务发展专项资金使用合同》（以下简称《合同》）。

　　第十七条 市水务部门应对项目资金使用单位提出的资金使用申请进行审查，发现超出《合同》规定使用资金或改变资金用途的，市水务部门应拒绝办理。项目未能按预算执行的，由市水务部门提出项目预算调整意见，报经市财政部门批准后实施。

　　第十八条 专项资金实行国库集中支付，具体拨付办法由市财政部门制定。

　　第十九条 项目资金使用单位应当按照国家有关财务制度的规定和合同的有关要求，加强对项目资金的管理，并实行单独核算。根据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》需办理政府采购、招投标等有关手续的，应依法办理。

　　第二十条 专项资金建设类工程项目按批准的设计文件建成后，应于6个月内完成竣工验收、工程结算和竣工决算工作，符合产权登记条件的必须办理产权登记。

第六章 检查和监督

　　第二十一条 项目资金使用单位应按照有关要求及时向市水务部门报送年度项目资金使用情况和项目执行情况的总结报告。

　　第二十二条 市水务部门应定期对项目的执行情况以及资金使用情况进行专项检查，及时对完成项目进行验收，并对已验收的项目进行绩效评价，绩效评价结果将作为项目申报人再次申报项目的重要评审依据。

　　市水务部门应定期将专项检查的情况和绩效评价情况书面报送市财政部门。

　　第二十三条 市财政部门负责对专项资金的整体使用情况进行绩效评价。绩效评价结果将作为安排年度项目资金使用预算的重要依据。

　　第二十四条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为，由市财政部门责令改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处分或处罚。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　对存在前款违规行为的单位，市水务部门2年内不受理项目申报，并将项目单位及责任人列入不诚信名单。

　　第二十五条 受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与项目资金申报单位串通作弊等行为的，由市水务部门解除委托。市财政部门按照有关法律、法规和规章对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

　　第二十六条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或者弄虚作假的，一经查实，取消其咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　第二十七条 专项资金管理工作人员违反本办法，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政部门和监察等有权机关按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政过错责任追究办法》规定的权限对责任人进行处罚、处分。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第七章 附 则

　　第二十八条 专项资金的管理费用按照有关规定列入年度部门预算申报安排。

　　第二十九条 本办法由市水务部门和市财政部门负责解释。

　　第三十条 本暂行办法自发布之日起施行。

　　在此之前，本市实施的有关规定与本暂行办法相抵触的，以本暂行办法为准。


广西壮族自治区钦州市人民政府


钦州市人民政府关于印发《钦州市出租汽车客运管理办法》的通知

钦政发〔2008〕33号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
现将《钦州市出租汽车客运管理办法》印发给你们，请遵照执行。

钦州市人民政府
二〇〇八年六月三日　　


钦州市出租汽车客运管理办法

第一章　总　则

第一条　为加强出租汽车客运行业管理，保护经营者和乘客的合法权益，维护运输秩序，促进出租汽车客运市场有序、健康发展，提高社会效益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《广西壮族自治区道路运输管理条例》，制定本办法。
第二条　本办法适用于在本市行政区域内（含各县区）出租汽车客运的经营、管理。
本办法所称出租汽车，是指取得出租汽车经营资格，根据乘客意愿提供客运服务并按照行驶里程、时间计价收费的5座以下经营性小轿车。
第三条　市交通主管部门是出租汽车客运行业的行政主管部门，负责制定出租汽车客运发展规划，报市人民政府批准实施；其下设的道路运输管理机构（以下简称“运政机构”）负责本办法的具体实施。
建规、公安、工商、税务、物价、质监等部门按照各自职责及有关规定对出租汽车客运进行管理。
第四条　市道路运输协会是出租汽车行业的自律性社团组织，负责制订出租汽车职业规范，协调行业内部关系，开展行业自律，教育和督促会员遵守法律、法规和职业规范。

第二章　出租汽车运力指标

第五条　本办法所称出租汽车运力指标，是指交通主管部门依照本办法及有关规定投放市场的出租汽车数量。
第六条　出租汽车运力指标由出租汽车企业通过招投标的方式取得。
第七条　出租汽车运力指标投放总量原则上按市区人口（含流动人口）20辆/万人的比例确定，市人民政府可根据社会经济发展的需要适时调整。
第八条　出租汽车运力指标中标者必须在招投标结束之日起20日内到运政机构领取《出租汽车运力指标行政许可决定书》，并办理法律、法规规定的相关手续。逾期不领取《出租汽车运力指标行政许可决定书》的，视为自动放弃出租汽车运力指标中标资格。
第九条　出租汽车运力指标的使用期限为6年，从领取《出租汽车运力指标行政许可决定书》之日起计算。
出租汽车运力指标使用期限届满，由运政机构收回。如出租汽车企业要求延续的,须在使用期限届满30日前向运政机构提出申请,由运政机构按照《出租汽车客运服务质量信誉考核办法》对申请企业进行考核,经考核符合条件的可以延续6年。每次招投标取得的运力指标只能延续一次。
《出租汽车客运服务质量信誉考核办法》由交通主管部门制定并颁布实施。
第十条　出租汽车运力指标中标者应当自领取《出租汽车运力指标行政许可决定书》之日起180日内按中标取得的运力指标组织运力投放市场。逾期不完成运力投放的，取得的出租汽车运力指标由运政机构无偿收回。
第十一条　出租汽车运力指标不得转让和出租。

第三章　出租汽车企业、驾驶员与乘客

第十二条　申请从事出租汽车客运经营的，必须取得运政机构核发的《道路运输经营许可证》，凭《道路运输经营许可证》到工商部门依法注册公司。
第十三条　从事出租汽车客运经营的企业，应当具备下列条件：
（一）注册资金500万元以上，有不少于车辆总价值5%的流动资金；
（二）经检验合格的出租汽车达100辆以上，配备与经营规模相适应的工作场所；
（三）有完善的企业章程和组织机构，配备符合要求的驾驶员、质检、安全管理人员等，建立健全经营和安全管理各项制度。
第十四条　出租汽车经营实行公司化经营，出租汽车为企业法人财产，由企业直接经营，企业承担全部管理责任和经营风险。
第十五条　出租汽车企业应当遵守下列规定：
（一）建立健全车辆及驾驶员档案，实行驾驶员亮证服务，依法申领《道路运输证》，并及时向运政机构报送有关资料和信息；
（二）不得将出租汽车交给无《道路客货运输驾驶员从业资格证》的人员营运或承包；
（三）与所聘用的从业人员依法签订劳动合同，并依法参加社会保险；
（四）为乘客投保承运人责任险；
（五）建立健全企业员工教育培训制度，定期对管理人员及驾驶员进行法制、安全、业务等方面的教育培训；
（六）保证出租汽车的日营运车辆不少于本企业出租汽车的80%，不得无故停运；
（七）自觉维护出租汽车行业稳定，落实稳定工作责任制，积极做好各类矛盾纠纷的疏导、缓和、化解工作，把不稳定因素消灭在萌芽状态，保证公司所属出租汽车不参与5辆以上（含5辆，下同）、驾驶员不参与5人以上（含5人，下同）的集体上访，保证公司所属出租汽车不参与任何规模的罢运、滋事和非法游行。
第十六条　出租汽车企业应当执行国家、自治区和本市有关规定，公开收费项目和标准，开具收费凭证。
第十七条　出租汽车企业需停业、歇业的，应当提前30日报运政机构审批，并到工商、税务、质监等部门办理相应手续。
出租汽车企业需变更名称、地址、法人、股东等，应当报运政机构备案，并到工商、税务、质监等部门办理相应手续。
第十八条　出租汽车企业应当制定并实施本单位的突发公共事件和安全事故应急救援预案。
人民政府下达的抢险、救灾、战备等紧急运输任务，出租汽车企业必须服从交通主管部门的统一调度，保证按期完成。
承担前款运输任务所发生的费用，由政府给予适当补偿。
第十九条　出租汽车驾驶员必须符合下列条件：
（一）取得相应的《机动车驾驶证》；
（二）60周岁以下，身体健康；
（三）有本市户口或暂住证；
（四）取得运政机构核发的《道路客货运输驾驶员从业资格证》。
第二十条　出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）随车携带《道路运输证》、《道路客货运输驾驶员从业资格证》，实行亮证服务；
（二）正确使用经质监部门检测合格的计价器，按计价器显示的金额收费，主动给付出租汽车客运专用发票；计价器超出检定周期或计价器失准时，应当暂停载客，并及时申请报检、报修；
（三）按乘客要求的路线行驶，乘客未提出要求的，应当选择最短路线行驶，确需绕道的，应当向乘客说明，不得无故绕行；
（四）按乘客要求提供车内设施的使用服务；
（五）自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等交通安全法律、法规，服从公安交通管理部门的管理，安全行车；
（六）热情服务，礼貌待客，保持车内整洁，使用文明语言；乘客遗忘在车上的物品，应当无偿及时归还失主，无法归还的，应当及时交到所属的出租汽车企业；
（七）自觉维护城市卫生，不向车外吐痰、丢垃圾；
（八）在市区内应当流动接送旅客，不得长时间占用停靠站停车候客。在出租汽车站点候客时，应当按序排队、顺序走车，不得欺行霸市、强揽乘客；
（九）夜间营运时应当开启顶灯及空车待租标志灯，载客离开市区或到偏僻地点的，应当按有关规定进行登记；
（十）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动，发现违法犯罪嫌疑人员，应及时报告公安机关；
（十一）法律、法规、规章的其他规定。
第二十一条　出租汽车驾驶员不得从事下列行为：
（一）异地经营；
（二）未经乘客同意招揽他人同乘；
（三）将出租汽车交给无《道路客货运输驾驶员从业资格证》人员营运；
（四）参与非法游行、滋事、罢运、5人以上群体上访；
（五）其他妨碍公共管理秩序和危害公共安全行为。
第二十二条　驾驶员无正当理由不得拒载、中断服务。有下列行为之一的，视为拒载：
（一）在停车待租状态下，问明乘客去向后，拒绝提供载客服务的；
（二）所驾驶的车辆开启空车标志灯，遇乘客招手，停车后问清去向而不载客的；
（三）载客途中无正当理由中断服务的；
（四）确认电召服务而不完成服务的；
（五）法规规定的其他形式。
第二十三条　乘客有下列情形之一的，驾驶员有权拒载、中断运送服务或送交有关部门处理：
（一）携带有毒、易燃、易爆、腐蚀性等危险品或者违禁品、污染物品、动物乘车的；
（二）酗酒后丧失自控能力或精神病人无监护人陪伴的；
（三）要求在禁行路段行驶或在禁停路段停车的；
（四）在车辆行驶时和在禁止停车路段强行拦车的；
（五）要求超载的；
（六）拒绝按价格主管部门规定的计费标准支付车费及有关费用的；
（七）要求驾驶员做出其他违法行为的。
第二十四条　乘客应当文明乘车，遵守下列规定：
（一）支付按计价器显示的车费及其他应由乘客支付的费用；
（二）不得携带违禁物品；
（三）不得要求驾驶员作出违反管理规定或其他违法行为；
（四）不得损坏车辆、设施、标志；
（五）不得向车外吐痰、丢垃圾。
第二十五条　驾驶员有下列情形之一的，乘客可以拒付车费：
（一）不使用计价器或超过计价器显示金额收费的，但其他应由乘客支付的费用除外；
（二）不按规定给付出租汽车客运发票的；
（三）未经乘客允许另载他人的；
（四）因车辆或驾驶员原因无法完成运送任务的。


第四章　车辆、站点、运价

第二十六条　出租汽车应当符合下列要求：
（一）符合规定的车型、排气量1.6升以上（含1.6升）、尾气排放达到国家标准；
（二）在车前后保险杠显著位置悬挂出租汽车客运经营标志牌，车前门两侧喷印企业名称、监督电话等服务标志；在车内显著位置张贴物价部门核定的价目表，按规定放置出租汽车服务质量监督标志；
（三）按交通主管部门的统一规划和要求，安装卫星定位、通讯调度、报警及防护装置；
（四）安装经质监部门检定合格并贴有强检标志的计价器、空车待租标志和符合规定的出租汽车标志灯，出租汽车计价器不得私自安装、改装；
（五）车辆技术状况保持良好，符合一级技术等级要求，服务设施齐全、完好；
（六）以客运出租汽车为载体设置广告的，必须按规定设置，不得遮挡驾驶员视线及灯光、号牌、标志牌、企业名称、监督电话等服务标志；
（七）保持车辆卫生、整洁，车辆座套应当定期换洗。
第二十七条　出租汽车的营运证件、标志牌丢失的，应当及时向运政机构报告，并在市级以上报刊刊登遗失声明后，由运政机构予以补办。
第二十八条　出租汽车运力指标使用期限届满，或者车辆不符合一级技术等级要求等不适合营运的，必须停止营运，出租汽车企业应当向运政机构办理退出市场手续，交回出租汽车客运经营牌证，并到公安车辆管理部门办理相应手续。
需更新车辆的，出租汽车企业应当到运政机构办理相关手续。新车辆可在原车剩余的运力指标期限内继续经营，运力指标使用期限届满后，车辆由所属企业自行处置。
第二十九条　出租汽车应当定期进行二级维护及技术等级评定，符合一级技术等级要求。
第三十条　出租汽车站点建设应当纳入城市交通规划，并按要求进行建设。
公安、建规部门应当会同交通主管部门在市区主、次干道两侧设立出租汽车停靠站和上下客站。
第三十一条　出租汽车客运运价由当地价格主管部门会同当地交通主管部门制定，报当地人民政府批准。根据运输市场和经济发展需要，适时开展运价调查，调整出租汽车客运运价。
第三十二条　出租汽车企业及其从业人员必须执行规定的客运运价，使用税务部门监制的发票，发票应当专车专用。

第五章　监督检查

第三十三条　各级交通主管部门或运政机构应加强对出租汽车客运的监督检查，在实施监督检查时，应当有2人以上参加，并向当事人出示执法证件。
第三十四条　运政机构定期开展出租汽车客运服务质量信誉考核，对出租汽车经营者的资质、管理水平、服务质量、车辆状况等按行业要求进行综合监督、检查审验。对考核不合格的，视情况给予通报批评、限期整改、警告、取消出租汽车运力指标，情节严重的，由原许可机关吊销其道路运输经营许可证。
第三十五条　乘客的合法权益受到出租汽车企业、驾驶员侵害的，可以向运政机构或消费者协会投诉。投诉时应当提供如下材料：
（一）投诉人的真实姓名、联系电话、通讯地址；
（二）被投诉人的相关信息；
（三）情况复杂的，投诉人还应当提供书面材料。
运政机构或消费者协会受理乘客投诉后，应按相关法律法规及时处理。


第六章　法律责任

第三十六条　对违反本办法的行为，由相应管理部门按《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《广西壮族自治区道路运输管理条例》等法律、法规、规章给予处罚。
第三十七条　出租汽车企业有下列情形之一的，按照国家、自治区有关法律、法规、规章的规定依法处理：
（一）使用不合格车辆或者聘用不符合条件的驾驶员从事出租汽车客运经营的；
（二）经营、安全管理机构及制度不健全，岗位人员不落实的；
（三）经营期内出现重大安全责任事故的；
（四）出现5辆以上出租汽车被取消经营资格、驾驶员10人以上（含10人）被取消从业资格的；
（五）擅自设立收费项目、提高收费标准的；
（六）未与所聘用的从业人员依法签订劳动合同，并依法参加社会保险的；
（七）出租汽车企业因经营管理原因导致所属司机参与非法游行、滋事、罢运、5人以上集体上访的；
（八）出租或转让出租汽车运力指标的；
（九）停业、歇业或变更名称、地址、法人、股东等不办理相关手续的。
第三十八条　出租汽车企业不按照规定投保承运人责任险的，责令限期投保，拒不投保的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。
第三十九条　出租汽车驾驶员有下列情形之一的，按照国家、自治区有关法律、法规、规章的规定依法处理：
（一）不按照规定悬挂或者设置运输标志的；
（二）不按乘客指定的目的地选择合理的线路行驶、不按照计价器显示的金额结算运费或者途中甩客的；
（三）异地经营、空车待租拒载或未经乘客同意招揽他人同乘的；
（四）拾到乘客遗失物品据为已有的；
（五）参与非法游行、滋事、罢运、5人以上集体上访的；
（六）串联、煽动其他驾驶员集体上访、非法游行、滋事罢运的；
（七）敲诈勒索、侮辱、殴打乘客的。
第四十条　以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照有关规定进行处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条　乘客损坏车辆、设备和标志的，应当赔偿。
第四十二条　交通主管部门及运政机构工作人员应当遵纪守法、秉公办事、文明执法。对在出租汽车管理中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，根据情节轻重依法给予责任人相应的行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章　附 则

第四十三条　钦南区、钦北区、钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区的出租汽车客运列入钦州市区统一规划和管理。
第四十四条　本办法由市交通局负责解释。
第四十五条　本办法自公布之日起施行，2001年颁布实施的《钦州市出租汽车客运管理办法》同时废止。