贵州省铜仁地区行政公署办公室


铜署办发[2006]7号
　

铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定的通知
　
　
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定》已经行署研究同意，现印发给你们，希认真遵照执行。


二OO六年二月十五日


铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定

第一章 总 则
第一条 为进一步加强重大火灾隐患立项整改工作，建立政府挂牌督办整改长效机制，落实政府立项整改责任制，彻底消除重大火灾隐患，有效遏制和预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，根据国家公安部、监察部、安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》、《消防监督检查规定》以及国家有关法律、法规，结合我区实际，制定本规定。
第二条 重大火灾隐患整改工作坚持确认立项与挂牌督办、社会监督与媒体爆光、跟踪督导与依法查处、责任追究与检查撤销相结合的原则；实行重大火灾隐患警示挂牌制度。
第三条 重大火灾隐患实行地、县两级立项整改责任制。地区公安消防支队负责全区重大火灾隐患的抽查、立项、挂牌、督导、督办和复查验收工作，立项整改的重大火灾隐患报行署备案；各县（自治县、市、特区）人民政府、大龙开发区管委会负责对本地区重大火灾隐患进行整改，各级公安消防机构依法实施监督。
第四条 各县（自治县、市、特区）人民政府、大龙开发区管委会必须依照本规定，结合本地实际制定相应的实施细则，并报行署备案。
第二章 检查确认
第五条 各县（自治县、市、特区）人民政府、大龙开发区管委会要根据本地火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，认真组织公安消防机构深入开展日常消防监督抽查、重大节庆活动消防监督检查和各类消防安全专项检查工作。
第六条 各级公安消防机构对在消防监督检查中发现可能导致发生重特大火灾的隐患，要及时组织集体讨论，确定整改期限。对确定为重大火灾隐患的，要在检查之日起4个工作日内下达整改通知书；涉及复杂或疑难技术问题的，要在确定前组织专家论证。组织专家论证的，可以延长10个工作日送达相应的通知书。
第七条 各级公安消防机构对在消防监督检查过程中发现的重大火灾隐患，经核实确定达到严重危及人身和财产安全的，要报同级人民政府立项整改和上级公安消防机构备案，并向社会公布。
第三章 挂牌督办
第八条 报经行署立项整改的重大火灾隐患，由行署办公室立项督办，下发督办通知限期整改，并会同地区公安消防支队共同抓好落实。
第九条 报经县级人民政府立项整改的重大火灾隐患，由县级人民政府立项督办，下发督办通知限期整改。
第十条 对重大火灾隐患下发督办通知整改的，如在10个工作日内相关单位没有开展整改工作，或整改不力的，由行署办公室下发挂牌通知书。“重大火灾隐患单位”警示牌的挂牌由所在地人民政府具体负责实施 。
第四章 督促整改
第十一条 重大火灾隐患单位或场所所在地人民政府对本辖区内重大火灾隐患整改工作负总责，组织制定并落实重大火灾隐患整改方案，做到人员、资金、时间、措施“四落实”。各级公安消防机构主要负责人是督促整改工作的主要责任人，负责整改工作的督促和检查。重大火灾隐患单位的法定代表人（非法人单位的主要负责人）是整改工作的直接责任人。
第十二条 重大火灾隐患单位所在地人民政府在收到行署整改督办通知书后的10个工作日内，要及时将整改方案报行署，并抄送地区公安消防支队。

第十三条 对行署立项的重大火灾隐患的整改工作，所在地人民政府要每月向行署报告一次进展情况，并抄送地区公安消防支队。
第十四条 各级人民政府、各级公安消防机构要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对辖区内的重大火灾隐患的整改情况进行跟踪报道，对整改不力的，要予以曝光，通报批评。
第十五条 行署将适时对重大火灾隐患单位或场所的整改工作进行督促检查。地区公安消防支队要定期对行署立项的重大火灾隐患单位或场所进行督促检查，并将督促检查情况上报行署。
第五章 复查摘牌
第十六条 经县级人政府立项整改的重大火灾隐患单位，涉及单位要在整改工作结束后，书面向县级公安消防大队申请复查，复查合格后，向县级人政府申请摘牌，县级人民政府负责本地“重大火灾隐患单位”警示牌的摘牌。
第十七条 经行署立项整改的重大火灾隐患，涉及单位在整改工作结束后，书面向地区公安消防支队申请复查；经复查合格后，由地区公安消防支队向行署形成书面意见，由行署下发撤销通知书并摘掉“重大火灾隐患单位”警示牌。重大火灾隐患清除后，按立项范围，由行署、县级人民政府在新闻媒体上予以公布。
第六章 奖 惩
第十八条 重大火灾隐患立项整改工作是衡量各地社会消防工作实绩的重要指标。各地除自行立项整改重大火灾隐患外，要按照属地管理原则，切实把行署立项整改的重大火灾隐患纳入本级政府年度重大火灾隐患立项整改的重要内容来抓。行署年终将组织检查组对行署立项整改的重大火灾隐患进行复核验收，凡未彻底消除隐患的单位，将取消该年度社会消防工作目标评优资格。
第十九条 凡未按照本规定督促整改重大火灾隐患的，将对有关单位及责任人进行通报批评；造成重特大火灾事故的，将依法进行责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十条 本规定由地区公安消防支队负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。

江西省鹰潭市人民政府


鹰潭市市区交通路精品街管理暂行规定


　　第一条　为加强和规范我市交通路精品街的综合管理，维护精品街的正常秩序、市容环境以及公共设施的完好，根据有关法律、法规和规章，结合实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所指的精品街是指交通路及中心广场区域。北至鹰潭公园门口，南至四海东路口；东至月湖区政府门口；西至鹰潭一中门口。
　　第三条　凡在精品街从事办公、生产、经营、休闲等活动的单位或个人，均应遵守本规定，并服从鹰潭市交通路精品街管理办公室（以下简称管理办公室）的管理。
　　第四条　精品街内立面建筑和设施，其布局、高度、造型、色彩等应当与周围的景观和环境相协调，不得随意变更街内建筑和设施的外形及使用功能。
　　第五条　不得擅自在精品街内挖掘、占用道路。确需挖掘、占用的，必须先经管理办公室同意，并缴纳保证金，再向有关部门办理报批手续，方可施工。竣工后，应及时清理现场、恢复原状，通知管理办公室组织有关部门验收。验收合格，退还保证金。
　　第六条　严禁在精品街内乱搭乱建和拆墙开店。精品街内建筑立面改造、装修及空调机、防盗窗的安装，必须向管理办公室申报，经批准后按有关规定施工、安装。
　　第七条　严禁在精品街内摆摊设点、占道经营。
　　第八条　严禁在精品街沿街从事小饮食、烧烤、修理、清洗、建材、农资等有损精品街市容环境的经营活动，违者予以取缔或限期转行。
　　第九条　严禁在精品街内审批新的餐饮业。
　　第十条　精品街内三年内不得审批新的拆迁改造项目。
　　第十一条　凡进入精品街人员必须严格遵守下列规定：
　　１、穿过马路时，应按行人红绿灯，从人行横道有序通过。
　　２、严禁攀登树木，踩踏草坪、花坛及攀枝摘花。
　　３、严禁杂耍卖艺，算卦及沿街乞讨。
　　４、严禁放风筝、打球、踢球、滑板、滑冰。
　　５、严禁移动、拆卸、损坏公共设施。
　　６、严禁刻画涂写、随处张挂、招贴广告，散发传单。
　　７、严禁乱丢纸屑、烟头、瓜皮果壳等废弃物和随地吐痰、便溺。
　　８、严禁聚众喧哗、争吵、斗殴。
　　第十二条　凡进入精品街内的车辆必须遵守下列规定：
　　１、精品街道路及人行道严禁机动车和非机动车辆停放（执行紧急任务的特殊车辆除外）。
　　２、严禁车辆不按标准线行驶、闯红灯、超载超速、鸣喇叭。
　　３、严禁出租车及其它客运车辆随意停车上下乘客。
　　４、从事贸易活动输送货物的车辆，须在晚上９时至早晨７时期间进入精品街。
　　第十三条　精品街内广告经营权归管理办公室，由管理办公室统一规划。如需张挂招幌联、悬挂条幅、设置户外广告载体、安装霓虹灯、泛光灯、灯箱及其它装饰用灯的，必须向管理办公室申报，并缴纳有关费用，经批准后方可制作安装。
　　第十四条　凡需在精品街内组织商品展览、商业促销、文化、旅游、宣传等活动的，必须经管理办公室同意，缴纳有关费用，并按规定程序报批后方可进行。
　　第十五条　对违反上述规定的，分别由有关部门依照法律、法规的规定进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　第十六条　各有关主管部门及其工作人员，要认真履行职责，强化管理，严格执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，情节严重的，依法予以处理。
　　第十七条　管理办公室收缴费用的标准报市物价部门审批。
　　第十八条　本规定自公布之日起施行，施行中的具体问题由市建设局负责解释。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　鹰潭市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　２００３年４月２５日