国有资产管理局


国家国有资产管理局关于印发《中央部门国有资产基础管理工作制度》的通知
1995年2月14日，国家国有资产管理局

国务院各部、委、各直属机构、行业总公司；中直机关事务管理局、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、最高人民法院、最高人民检察院：
为了更好地协调国家国有资产管理局与国务院各部门之间的分工合作关系，加强中央部门国有资产基础管理工作，我们制定了《中央部门国有资产基础管理工作制度》，现印发给你们，执行中有什么问题请及时告诉我们。

附件：中央部门国有资产基础管理工作制度
第一条 为了协调国家国有资产管理局与国务院授权部门或机构之间的分工合作关系，加强中央部门国有资产基础管理工作，制定本工作制度。
第二条 本制度所称国有资产基础管理工作包括：
（一）国有资产产权登记与分析；
（二）国有资产统计与分析；
（三）国有资产产权界定与产权纠纷调处；
（四）国有资产产权交易市场监管；
（五）国有资产产权划转；
（六）其他。
第三条 产权司是国家国有资产管理局在产权基础管理工作上与国务院各行业主管部门、行业性总公司、银行、国家计划单列企业集团等单位对口联系的职能司。其主要职责是：
负责国有资产产权界定、产权登记、资产统计及汇总报表等产权基础管理工作，培育发展并监管全国国有资产产权交易市场；评价国有资产的结构、分布、资产负责及经营效益状况，对国有资产重大投资项目和国家投资的分配提出意见和建议，并对投资效益进行跟踪监测。
第四条 行政事业资源司是国家国有资产管理局与国务院文教行政部门和事业单位、资源资产管理单位对口联系的职能司。其主要职责是：
会同有关部门拟定行政事业国有资产管理的规章制度，组织中央文教行政部门和事业单位国有资产的产权界定、产权登记、资产统计和汇总报表，以及非经营性国有资产转为经营性国有资产的审批工作；会同有关部门制订国有资源实行资产化管理的政策、法规和制度，参与处理产权纠纷，组织产权界定、产权登记等基础性管理工作。
第五条 国务院各部门根据国务院授权设置部内国有资产管理专职机构，受国家国有资产管理局委托，行使本部门监管范围内的国有资产基础管理职能。
中央国家机关的国有资产，仍按国资农发〔1991〕15号通知，委托国务院机关事务管理局管理。
第六条 国家国有资产管理局通过建立会议制度、工作报告制度和信息交流制度，建立与国务院各部门国有资产管理专职机构的业务工作联系。
第七条 中央部门国有资产基础管理工作会议包括：
（一）定期工作会议，主要包括：
1．国有资产基础管理工作联席会议；
2．年度中央部门国有资产基础管理工作会议；
3．年度行业国有资产分析报告会议。
（二）非定期工作会议，主要是根据各部门国有资产管理工作需要，结合实际召开的专题业务工作会议、理论研究会议等。
第八条 国有资产基础管理工作联席会议的主要任务是：
（一）交流中央部门国有资产基础管理工作情况；
（二）研究中央部门国有资产基础管理工作的重大问题；
（三）协调中央各部门之间的分工合作关系；
（四）研究制定下年度中央部门国有资产管理工作计划；
（五）就国有资产管理工作的重大问题向国务院提出政策建议；
（六）其他。
第九条 国有资产基础管理工作联席会议的组成方式如下：
（一）会议由国家国有资产管理局产权司负责人组织并主持；
（二）会议联络员由产权司、行政事业司各对口行业处负责人担任；
（三）国务院各部门国有资产管理机构负责人为联席会议成员。
（四）联席会议可根据对口单位类型不同，分别组成不同类型的小组联席会议。
第十条 年度中央部门国有资产基础管理工作会议定于每年年底召开。其主要任务是：
（一）总结本年度中央部门国有资产基础管理工作；
（二）布置下年度中央部门国有资产基础管理工作；
（三）交流国有资产基础管理工作先进经验；
（四）表彰先进单位和个人；
（五）其他。
第十一条 年度行业国有资产分析报告会议定于每年年中召开。其主要任务是：
（一）分析报告上年度各行业国有资产运营状况；
（二）交流各部门的行业国有资产分析工作经验；
（三）研究探讨行业国有资产分析理论和方法；
（四）就行业国有资产运营中存在的重大问题向国务院及有关部门提出政策建议。
第十二条 中央部门国有资产基础管理定期工作会议由国家国有资产管理局产权司组织召开。非定期工作会议的组织由产权司、行政事业司与有关部门商定。
第十三条 中央部门国有资产基础管理工作报告制度主要包括：
（一）国有资产统计分析报告制度；
（二）国有资产经营分析报告制度；
（三）国有资产产权变动报告制度。
第十四条 国务院各部门国有资产管理机构应根据国家国有资产管理局的要求，按期递交本部门国有资产基础管理工作各项报告。国家国有资产管理局对国务院各部门的国有资产基础管理工作报告负有指导、服务和监督等综合管理职能。
第十五条 国家国有资产管理局定期编发《中央部门国有资产管理工作动态》，及时报道国有资产管理法规政策、各部门国有资产管理工作进展与经验、国有资产管理理论热点探讨、国有资产管理工作政策建议等信息。
第十六条 国家国有资产管理局每年组织对中央部门国有资产基础管理工作的检查评比工作，并将评比结果向国务院有关部门报告。
第十七条 本制度于1995年1月1日执行。


国家药监局


关于全面加快监督实施药品GMP工作进程的通知


各省、自治区、直辖市药品监督管理局：

在国务院领导下，经各级药品监督管理部门以及药品生产企业的共同努力，实施药品
GMP工作取得了阶段性成果，积累了一定的经验。目前，血液制品、粉针剂、大容量注射
剂的生产已符合药品GMP要求，通过了GMP认证。小容量注射剂的生产也将于2002年底完
成药品GMP认证工作，其它剂型、类别药品GMP认证工作正逐步展开。实践证明，监督实
施药品GMP是保证人民用药安全有效，促进医药事业健康发展的有效措施。

根据新修订的《药品管理法》的有关规定，按照国务院领导同志的指示精神，经研究
决定，我局近期将全面加快监督实施药品GMP工作进程，现就有关问题通知如下：

一、2004年6月30日以前，我国所有药品制剂和原料药的生产必须符合GMP要求，
并取得“药品GMP证书”。

二、生产血液制品、粉针剂和大容量注射剂、小容量注射剂企业，若在我局分别规定
的1998年12月31日（国药管安［1998］110号）、2000年12月31日（国药管安［1999］
261号）、2002年12月31日（国药管安［1999］261号）后，仍未取得该剂型或类别“药
品GMP 证书”的，一律不得生产该剂型或类别药品。生产其它剂型、类别药品的企业，自
2004年7月1日起，凡未取得相应剂型或类别“药品GMP证书”的，一律停止其生产。有
关《药品生产许可证》以及相应的药品生产批准文号，由药品监督管理部门依法处理。

三、凡申请药品GMP 认证的药品生产企业，应在2003年12月底前完成申报工作，并
将相关资料报送所在地省、自治区、直辖市药品监督管理局。

四、自2003年1月1日起，药品生产企业若有未取得“药品GMP证书”的药品类别或
剂型（包括生产车间、生产线），并准备申请药品GMP认证的，应一次性同时申报，我局将
不再受理同一企业多次GMP认证申请。

五、体外诊断试剂、中药饮片、药用辅料、医用氧气、药用空心胶囊等生产企业应按
GMP要求组织生产，其认证管理规定另行通知。

六、新开办药品生产企业（包括新增生产范围、新建生产车间）必须通过GMP认证，
取得“药品GMP证书”后，方可生产。

七、申请仿制药品的生产企业，若未取得相应剂型或类别“药品GMP证书”，我局不受
理其仿制药品生产申请。

八、申请新药生产的药品生产企业，若在我局规定的药品GMP认证期限后，仍未取得
相应剂型或类别“药品GMP证书”，我局将不予核发其相应的药品生产批准文号。

九、凡未取得“药品GMP证书”的药品生产企业，一律不得接受相应剂型药品的委托
生产。

十、药品经营企业和医疗机构在药品招标采购工作中，应优先选购取得“药品GMP证
书”的药品生产企业生产的药品。

各省、自治区、直辖市药品监督管理局应严格按照我局的规定按时完成有关工作，并
将有关工作情况及时向所在地省级人民政府汇报，取得理解和支持。对不具备整改条件的
或逾期不能取得“药品GMP证书”的生产企业，应鼓励和支持其走联合、兼并、重组、转
产的道路。

各级药品监督管理部门要认真贯彻执行本通知精神，统一思想，提高认识，依法行政，
认真做好本辖区药品GMP监督实施工作。各地在执行本通知过程中的情况和问题，请及时
向我局反馈。


国家药品监督管理局
二○○一年十月十二日