山东省工资基金管理实施办法
山东省政府
山东省工资基金管理实施办法
山东省政府
第一条 为加强工资基金管理，控制消费基金增长，根据国务院发布的《工资基金暂行管理办法》的规定，结合我省情况，特制定本办法。
第二条 凡驻我省的全民所有制企业、事业、机关、团体等单位，均应按照本办法规定，施行工资基金管理。
第三条 发给职工个人（含固定工、合同制职工、临时工、计划外用工）的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其资金来源如何，凡属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围之内。
第四条 工资基金管理应以国家计划管理体制逐级下达的工资总额计划为依据，任何单位不得无计划或超计划支付工资。
第五条 各市、地和省直各部门，应按隶属关系将国家下达的工资总额计划及时地逐级下达到各基层单位。各级主管部门下达给基层单位的工资总额计划须经同级人民银行核签后，抄送开户银行，同时抄送同级劳动部门备案。中央驻鲁单位的工资基金，按其主管部门下达的工资总额计
划由开户银行监督执行。
第六条 各基层单位应根据国家下达的年度工资总额计划，按季度、月份编制工资基金使用计划，送单位所在地开户银行监督支付，并抄报主管部门备案。在国家下达年度计划前，可按省下达的季度工资总额计划安排使用计划。本月（季）节余工资基金可结转到下月（季）使用，但不
得跨年度和提前使用。
第七条 各基层单位在开户银行支取当月工资基金时，要将上月的工资基金使用和增减变化情况，报主管部门并抄送开户银行。
第八条 各单位对国家下达的工资总额计划，必须严格执行。有正当理由需增减工资基金时，应按计划管理体制及时申请调整工资总额计划。
第九条 单位隶属关系变动，主管部门应将其职工人数，工资总额，报同级劳动计划主管部门核增、核减工资总额计划，并抄送开户银行。
第十条 企业（含企业化管理的事业单位）的奖励基金，应按国家规定提取。企业发放的奖金和从奖励基金中支付的浮动工资、津贴、补贴、自费改革的工资等各项工资性支出，应从提取的奖励基金中开支，先提后用。因经济效益提高奖励基金增加，工资总额计划不敷使用时，经主管
部门核实，同级财政部门审查，报同级劳动部门追加计划，由同级人民银行核签后执行。同时抄报同级计委备案。
第十一条 经国家批准实行工资总额同经济效益挂钩的企业，其经济效益比计划指标有增减时，主管部门应按核定的基数和挂钩比例，计算实际的工资总额，经同级劳动、财政部门审核，报省劳动局复核调整工资总额计划，同时报省计委备案。（注：鲁政发〔1989〕53号文第二
条规定：“实行工资总额同经济效益挂钩的企业，提取的工资数额，除核定的挂钩工资基数外，其增长的效益工资，可按80％提取，其余20％年终统算使用；经济效益下降的企业，应按浮动比例下浮后的数额提取”。）
第十二条 实行百元产值工资含量包干的建筑企业和吨煤工资含量包干的煤炭企业，因实际完成的产值、产量和规定的经济技术指标比计划有增减时，建筑企业由主管部门会同建设银行按照实际完成的产值和核定的工资含量系数，煤炭企业由主管部门按照完成的产量和核定的吨煤工资
单价，计算出增减的工资总额，按计划管理体制，报劳动部门调整计划，并抄开户银行监督支付。
第十三条 各单位的工资基金分别由各专业银行施行监督。各开户银行对各单位的工资基金要设工资基金监督卡。一个单位只能在一个银行设立工资基金监督卡。跨地区的企业，由企业管理机构驻地开户银行设立监督卡，驻其它地区又不独立核算的单位提取工资基金，由其管理机构开
据工资基金提取凭证，经开户银行审查登记后，到单位所在地银行办理。
跨两专业行开户的单位，应在主要经济往来开户行设工资基金监督卡。在其它行支取部分，由单位开据工资基金支取凭证，经主要经济往来开户行审核后支付。
第十四条 凡属工资总额组成范围的支出，不论采用现金或转帐，均应通过开户银行，从工资总额计划中列支。
第十五条 各单位工资基金要设工资基金簿进行管理，工资基金簿用于登录国家下达的工资总额计划和支取情况，各单位支取工资时，应按规定如实填写工资数额。工资基金簿由省人民银行统一印制，由开户银行签发。（注：此条按劳动部、中国人民银行劳计字〔1989〕40号《
关于统一制发〈工资基金管理手册〉的通知》执行。）
第十六条 各级劳动部门和主管部门，应及时下达工资总额计划。除特殊情况外，不得延迟下达工资总额计划，影响工资支付。
第十七条 各级专业银行应认真履行国家赋予的职责，严格按工资总额计划监督工资基金支付，不得无计划或超计划付款。
第十八条 各级劳动、财政、税务、银行、审计、计划、统计部门，应在各级人民政府的统一领导下，密切配合，加强对单位财务制度执行情况的监督、检查，保证工资基金的合理提取和使用。
第十九条 凡有下列情况之一者，劳动部门有权责令限期退回违反本规定多发的现金和实物，并按干部管理权限，由当地人民政府或主管部门视情节轻重，给主要负责人和当事人以处分。
（一）从各项业务收入中坐支现金用于工资性支出的；
（二）假借其它名义从银行套取现金用于工资性支出的；
（三）在国家有关发放工资、奖金、津贴、补贴的规定之外，向职工发放实物的。
违反本办法情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第二十条 实行计划管理的城镇集体所有制单位工资基金管理办法，由各市、地参照本办法自行制定。
第二十一条 本办法由省劳动局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起实施。一九七七年省人民银行、省劳动局颁发的《山东省工资基金管理暂行办法》即停止执行。
1986年7月29日
绍兴市区商品混凝土管理办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府令
第69号
现发布《绍兴市区商品混凝土管理办法》，自发布之日起施行。
绍兴市市长：王永昌
二○○四年十二月二日
绍兴市区商品混凝土管理办法
第一章 总则
第一条 为确保建设工程质量，提高建设工程工效，减少城市噪声和粉尘污染，改善城市环境，提高城市品位，根据国家《散装水泥管理办法》和《浙江省促进散装水泥发展办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称商品（预拌）混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要渗入的外加剂和掺合料等按一定成份，在集中计量拌制后，通过运输车运至使用地点的混凝土（砂浆）拌合物。
第三条 凡绍兴市区（含绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区）范围内从事商品混凝土生产、销售、运输和使用活动的单位和个人，均适用本办法。
第四条 市建筑业管理局负责市区商品混凝土的推广应用工作。市建设、计划、公安、交通、经贸、质监等部门按各自职责，配合做好商品混凝土的推广应用工作。
第五条 商品混凝土生产企业可依法成立行业协会。商品混凝土行业协会应充分发挥其在维护市场秩序中的自律作用。
第二章 商品混凝土生产企业
第六条 商品混凝土生产企业的设置应统筹规划，合理布局。
第七条 凡在本市从事商品混凝土生产的企业，应依法经有关行政主管部门审查合格后，方可从事生产经营活动。
第八条 商品混凝土生产企业用于生产商品混凝土的水泥，应全部使用散装水泥。
第三章 商品混凝土市场管理
第九条 市区范围内的下列建设工程，应当全部使用商品混凝土：
（一）房屋建筑工程建筑面积1000平方米以上的；
（二）建筑面积1000平方米以下的房屋建筑工程的基础部分；
（三）道路、桥梁等建设工程一次性浇捣混凝土量在10立方米以上的。
第十条 因建设工程的特殊需要，商品混凝土生产企业无法生产，或因道路交通原因，运送商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的，可不使用商品混凝土，但应报市建筑、建设等行政主管部门备案。
第十一条 按本办法规定应当使用商品混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算（标底、标函）时，均应按使用商品混凝土计算，并予以注明。
需要进行招投标的工程，应当将使用商品混凝土作为招标文件的内容之一予以明确。
第十二条 商品混凝土的价格信息，由绍兴市建设工程造价管理处根据绍兴市价格信息小组意见和有关规定按月发布。商品混凝土的市场信息作为指导价，其价格应在供货合同中确定。
第十三条 购买使用商品混凝土的单位或个人，应当与商品混凝土生产企业签订供货合同，注明价格、数量、设计标号、技术参数、供应时间、运输办法、验收条款、付款方式及违约责任等内容。
单位或个人在购买使用商品混凝土时，应查检有关厂家的资质、信誉等资讯，索取有关建材检测资料。
第十四条 商品混凝土生产企业应严格履行供货合同，做到按时、保质、保量提供混凝土，不得拒绝供应小批量混凝土。
第十五条 对于紧急工程所需的商品混凝土，或由于特殊情况需生产商品混凝土时，商品混凝土行业协会可在有关商品混凝土生产企业间进行协调。
第十六条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程，不得在施工现场设置混凝土搅拌机。
使用商品混凝土的建设单位，应保证施工现场道路平整、畅通，有必要的照明、水源等设施，并在浇捣混凝土现场设置停车场地。
第十七条 商品混凝土生产企业使用的搅拌运输车和输送泵车为工程特种车辆，由公安交通部门统一核发交通特许通行证，按交通特许通行证核定的时间、路线通行。
第十八条 商品混凝土生产企业应加强商品混凝土运输车辆的管理，确保行车安全，并应采取相应的防渗漏措施，杜绝沿途撒漏混凝土。
商品混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。
第十九条 对按规定应当使用而未使用商品混凝土的行为，工程监理单位应当及时指出，要求改正，并应向有关管理部门反映。
第四章 商品混凝土的质量监督与管理
第二十条 商品混凝土生产企业应建立健全各项规章制度和质量保证体系，严格按照国家有关标准和规程组织生产，必要时应提供与技术要求相符合的相关资料。
第二十一条 商品混凝土的质量应当以现场制作并经标准养护的试块作为评定依据。
商品混凝土试块实行见证取样和送检制度。商品混凝土生产企业、建设单位、施工企业、监理单位发现商品混凝土质量有问题，应当及时向有关工程质量监督管理机构报告，不得隐瞒。
第二十二条 商品混凝土生产企业应当接受质量监督管理机构的质量监督管理。禁止使用不符合质量规范要求的原材料和成品。
第五章 责任追究
第二十三条 商品混凝土生产企业在生产经营活动中有下列行为之一的，由有关行政主管部门依法予以查处：
（一）未经依法批准生产、销售商品混凝土的；
（二）超越法定范围从事生产、销售商品混凝土活动的；
（三）生产、销售的商品混凝土质量不合格的；
（四）违反有关规定，恶意竞争，扰乱商品混凝土市场正常秩序的。
第二十四条 对应当使用商品混凝土的建设工程，建设单位自行搅拌混凝土的，由有关行政主管部门责令其改正，并按每立方米80元的标准对建设单位处以罚款，但罚款额最高不得超过5万元。
第二十五条 监理单位对应当使用商品混凝土而未使用的行为不予制止也不向主管部门反映的，由行政主管部门追究其相关责任。
第二十六条 施工企业向无证、不具备相应资质等级或产品质量检验不合格的商品混凝土生产企业购买商品混凝土的，由有关行政主管部门责令限期整改，并依法予以处罚。
第六章 附则
第二十七条 抢险救灾工程和农民自建住宅不适用本办法。
第二十八条 各县（市）可参照本办法执行。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。