中国证券监督管理委员会发行部


中国证监会发行部关于报送公开发行股票企业申报材料的通知
中国证监会发行部



各省、自治区、直辖市、计划单列市证券主管部门：
为做好新股发行准备工作，我部于八月十七日下发了《关于1995年股票发行工作的通知》，该通知原要求你们待国家计划额度下达后再报送企业材料，现根据新的工作安排，补充通知如下：
请你们在接到本通知后，即可将预选的一家拟在95年内公开发行股票企业的申报材料，经辅导、验收、初审合格后，报送中国证券监督管理委员会发行部备审。

附件：申请公开发行股票公司报送材料标准格式
为进一步做好公开发行股票申报材料的审核工作，中国证券监督管理委员会根据《中华人民共和国公司法》及其配套法规对原标准格式进行了修订。地方政府或中央企业主管部门批准公开发行股票的企业申报材料报我会复审时，应按下列标准格式制作：

一、发行申请材料的纸张、封面及份数
（一）纸张：
应采用幅面为209×295毫米规格的纸张（相当于Ａ4纸张规格）。
（二）封面：
1．标有“公开发行股票申报材料”字样；
2．申请企业名称；
3．申报时间；
（以下由我会填写）
4．受理时间；
5．复审会议时间；
6．复审意见书签发时间。
（三）份数：
1．申请材料共报12份，其中一份为原件。

二、发行申请材料目录
第一章 地方政府或者中央企业主管部门批准发行申请的文件
1—1 地方政府或者中央企业主管部门下达给企业股票发行规模的文件
1—2 地方政府或者中央企业主管部门同意企业申请材料报证监会复审的文件
第二章 批准设立股份有限公司的文件
2—1 省级人民政府或者中央企业主管部门同意设立股份有限公司的文件
2—2 原企业（或发起人）的营业执照
2—3 股份有限公司营业执照或者企业名称预先核准通知书
第三章 发行授权文件
3—1 发起人会议或者股东大会同意公开发行股票的决议
3—2 发行申请报告
第四章 公司章程或者公司章程草案
4—1 公司章程或者公司章程草案
4—2 股东大会批准公司章程或者公司章程草案的决议或者授权决议
第五章 招股说明书
注：1．招股说明书按《上市公司信息披露的内容与格式准则》第一号进行编制，招股说明书中涉及的文件应为原件或其复印件。
2．《招股说明书概要》应与日后在指定报刊上公布的概要完全一致。
3．招股说明书目录各项的页码应与实际页码相符。
第六章 资金运用的可行性报告（经营估算书）
6—1 本次发行所筹资金运用的可行性报告
6—2 国家有关部门同意固定资产投资立项的批准文件
第七章 发行申请材料的附件
7—1 辅导工作报告
7—2 地方政府或者企业主管部门辅导工作的评估验收报告
7—3 国有资产管理部门同意资产评估立项的文件
7—4 国有资产管理部门关于资产评估的确认文件
7—5 地方或者国家国有资产管理部门同意国有股权管理方案的批准文件
7—6 地方或者国家土地管理部门关于地价评估结果的确认文件
7—7 地方或者国家土地管理部门关于土地使用权处置方案的批准文件
7—8 历年发放股利情况
7—9 承销协议
7—10 交易所同意安排其上市的承诺函
7—11 对外贸易经济合作部关于外商投资股份有限公司设立协议和章程的批准文件
第八章 各中介机构的证券从业资格证书（其中土地评估的机构需具有Ａ级土地估价资格）
第九章 原定向募集公司申请公开发行股票需提交的文件
9—1 定向募股的招股章程（或通函）
9—2 定向募股的承销、发行情况的报告
9—3 定向募集股票的托管情况的报告
9—4 地方证券主管部门或者中央企业主管部门关于股票托管情况的确认文件
9—5 内部职工持股的处理方案
9—6 地方证券主管部门或者中央企业主管部门关于内部职工股清理情况的文件
注：1．每一页的页码必须与目录中的页码相符
2．页码标注的举例说明
例如：第四章4—1节的页码标注应为：4—1—1，4—1—2，4—1—3…4—1—Ｎ。
说明：1．原标准格式中第七章要求的“本次公开发行的发行方案”，在报送申报材料时单独报送。
2．老企业申报材料参照本格式编制；其中应将第五章分为两部分：
5—Ａ 招股说明书
5—Ｂ 上市公告书



1995年9月5日
国家税务总局


国家税务总局关于进一步加强出口卷烟税收管理的通知
国家税务总局




为了保障出口卷烟贸易的健康发展，防止骗取免税行为的发生，经商海关总署，现就进一步加强出口卷烟的税收管理通知如下：
一、提高认识，加强管理。出口卷烟是我国扩大出口创汇的重要途径之一，各级税务机关要本着既鼓励卷烟真正出口、又防止骗税行为发生的原则，加强出口卷烟的税收管理。
二、严格免税出口卷烟计划管理。免税出口卷烟计划由国家税务总局编制、下达，其内容包括卷烟的出口合同号码、出口数量、生产企业、品牌、运抵国（地区）等。主管卷烟出口企业退（免）税的税务机关要严格按照总局下达的免税出口卷烟计划核签《准予免税购进出口卷烟证明》
（以下简称《准免证》），不得超计划核签《准免证》；主管卷烟生产企业征税的税务机关要严格按照《准免证》所列品种、规格、数量办理免税，填写《出口卷烟已免税证明》并寄送主管卷烟出口企业退（免）税的税务机关。
三、实行指定海关报关出口的监管办法。免税出口卷烟须从黄埔、上海、大连、天津、宁波、满洲里、霍尔果斯、阿拉山口、瑞丽、打洛、珲春、丹东海关（以上均不包括其下属海关）直接报关出口，不得转关出口。对从上述海关以外的海关报关出口的免税卷烟，主管卷烟出口企业退
（免）税的税务机关不得核签《准免证》，并通知主管卷烟生产企业征税的税务机关依法予以补税。
四、严格免税出口卷烟核销管理。免税出口卷烟出口后，卷烟出口企业凭出口货物报关单（出口退税联）、出口收汇核销单、出口合同、出口发票等单证按月向主管卷烟出口企业退（免）税的税务机关申报办理免税出口卷烟核销手续，主管卷烟出口企业退（免）税的税务机关经审核（
包括单证审核和出口货物报关单、外汇核销单等电子信息对审）无误，准予办理免税核销手续。对不能按期核销以及出口合同与出口货物报关单有关内容不一致的免税出口卷烟，主管卷烟出口企业退（免）税的税务机关要责成卷烟出口企业依法予以补税。
五、免税出口卷烟如果发生内销或出口后又退关的，卷烟出口企业应立即补缴该批卷烟的已免税款；对采取非法手段骗取免税的企业，按《中华人民共和国税收征管管理法》第四十四条有关规定处罚；对骗税情节严重的企业，经国家税务总局批准停止其半年以上免税出口卷烟的经营权
，并移交司法机关处理。
六、其他未尽事宜，按照《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕031号）、《财政部、国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税若干问题规定〉的通知》（财税字〔1995〕092号）等有关规定执行。



1998年8月31日