中华人民共和国政府和新西兰政府关于鼓励和相互保护投资协定
中国政府 新西兰政府
中华人民共和国政府和新西兰政府关于鼓励和相互保护投资协定
（签订日期１９８８年１１月２２日）
中华人民共和国政府和新西兰政府（以下各称“缔约一方”），
愿为两国间的进一步经济合作，特别是在平等互利、不歧视原则的基础上，为缔约一方的国民和公司在缔约另一方境内的投资创造良好的条件。
认识到鼓励和相互保护这类投资将有助于激励经营的主动性和促进两国的经济繁荣，达成协议如下：
第一条 定义
在本协定内
一、“投资”一词系指依照接受投资的缔约一方的法律所投入的各种财产，包括但不限于：
（一）动产、不动产和其他财产权利，如抵押权、用益权、留置权或质权；
（二）公司的股份、股票、债券和类似利益；
（三）对金钱的或者任何具有经济价值的合同的所有权或请求权；
（四）版权、工业产权（如发明专利、商标、工业设计）、专有技术、工艺流程、商名和商誉；以及
（五）法律赋予的或通过合同取得的经营特许权，包括自然资源的勘探、种植、养殖、开采或开发的任何特许权。
二、“收益”一词系指由投资产生的货币收益，包括利润、利息、资本利得、分红、提成费或酬金。
三、“国民”一词
（一）在中华人民共和国方面，系指依照其法律作为中华人民共和国公民的任何人；
（二）在新西兰方面，系指依照其法律作为新西兰公民的任何人。
四、“公司”一词
（一）在中华人民共和国方面，系指依照其法律在其境内成立或组建的任何公司、经济组织或其他法人；
（二）在新西兰方面，系指依照其有效法律在新西兰成立、组建或登记的具有或不具有法人资格的任何公司、合伙、商号、社团或组织。
第二条 协定的适用
一、本协定只适用于依照投资所在缔约一方的法律和法规所进行的投资。
二、本条前款的规定应适用于缔约一方的国民和公司在缔约另一方境内所进行的所有投资，而不论投资是在本协定生效前或生效后所进行。
第三条 促进和保护投资
一、缔约任何一方在符合其国家目标的条件下，应依照投资所在缔约一方的法律和法规鼓励缔约另一方的国民和公司在其境内进行投资，并为之创造良好的环境。
二、对于第二条所指的投资，应根据本协定给予公正与公平的待遇和保护。
三、缔约任何一方应遵守其对缔约另一方的国民或公司的投资可能承担的一般或具体的义务。
四、缔约双方应尽可能就有关投资事宜鼓励交流情报。
第四条 最惠国条款
一、缔约任何一方对在其境内的缔约另一方的国民和公司的投资或收益所给予的待遇不应低于其给予第三国国民和公司的投资或收益的待遇。
二、缔约任何一方对在其境内的缔约另一方的国民和公司的与投资有关的活动，包括原料和辅料、动力、燃料及各种经营和生产资料的购买、销售和运输所给予的待遇，不应低于其给予第三国的国民和公司的与投资有关的活动的待遇。如上述活动符合下列条件，则不得妨碍该活动的正常进行：
（一）遵照进行该活动所在缔约一方的法律和法规；
（二）依照本协定的规定。
第五条 例外
一、本协定关于给予不低于任何第三国国民和公司待遇的规定，不应解释为缔约一方有义务因下述原因所产生的待遇、优惠或特权给予缔约另一方的国民和公司：
（一）任何有关海关、金融、关税或贸易的地区性安排（包括自由贸易区）或任何旨在将来导致实施这类地区性安排的协议；或
（二）任何与同一地区第三国在具体项目范围内作出的旨在促进地区性的经济、社会、劳动、工业或金融合作的安排。
二、本协定的规定不适用于缔约任何一方境内的税收事宜。税收应受制于缔约各方的国内法和缔约双方于一九八六年九月十六日在惠灵顿签定的关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定。
第六条 征收
一、缔约任何一方对缔约另一方的国民或公司的投资不得采取征收、国有化或与征收或国有化具有相同效果的其他措施（以下统称“征收”），除非这种措施是为了法律允许的目的、在非歧视的基础上、根据其法律并给予补偿，补偿应能有效地实现、并不得无故迟延。该补偿应相当于投资在被征收前一刻的价值，并应能自由兑换和转移。
二、征收措施的合法性，应受影响的国民或公司的要求，可由采取措施的缔约一方的有管辖权的法院以其法律规定的形式进行审查。
三、如缔约一方对在其境内任何地区的按其有效法律设立或组建的公司的财产进行征收，而缔约另一方的国民或公司在上述公司内持有股份，缔约一方应保证适用本条第一款的规定，其程度需确保给予缔约另一方持有股份的上述国民或公司以该款所规定的补偿。
第七条 损失补偿
缔约一方的国民或公司在缔约另一方境内的投资因缔约另一方境内发生战争或其他武装冲突、国家急紧状态、暴动、起义或骚乱而受到损害，如缔约另一方予以恢复、赔偿、补偿或采取其他解决方法，其待遇不应低于该缔约另一方给予任何第三国国民或公司的待遇。
第八条 汇出
一、缔约一方应根据其法律和法规并在非歧视的基础上，允许缔约另一方的国民或公司自由转移其资本以及任何由投资产生的收益，包括：
（一）利润、资本利得、分红、提成费、利息和从投资中所获得的其他经常性收入；
（二）任何投资的部分或全部清算款项；
（三）根据与投资有关的贷款协议的偿还款；
（四）与第一条第一款（四）项有关的许可证费；
（五）有关技术援助、技术服务、管理和咨询费用的支付；
（六）有关承包项目的支付款；
（七）缔约另一方国民在缔约一方境内进行与投资有关的工作的收入。
二、本条第一款的规定不应影响本协定第六条项下支付的补偿的自由转移。
第九条 兑换率
本协定第六条至第八条所述转移应适用转移之日自由兑换货币通用的市场汇率，如没有该市场汇率，则适用官方汇率。
第十条 法律
为避免误解，兹声明，所有投资，除受本协定管辖外，应受投资所在缔约一方境内的有效法律的管辖。
第十一条 禁止和限制
本协定的规定不应以任何方式约束缔约任何一方为保护其基本安全利益、保障公共健康或为预防动、植物的病虫害而采取任何禁止或限制措施或作出任何其他行为的权利。
第十二条 代位
一、如缔约任何一方（或由其指定的代理机构、机关、法定组织或公司）根据本协定就其本国国民和公司的全部或部分与投资有关的请求权因提供保证而向他们进行了支付，缔约另一方承认缔约前者一方（或由其指定的代理机构、机关、法定组织或公司）有权根据代位行使其已获得支付的国民和公司的权利和提出请求权。代位的权利或请求权不应超过该国民或公司的原有权利或请求权。
二、如缔约一方（或其指定的代理机构、机关、法定组织或公司）不选择行使其代位的权利或请求权，则该缔约一方向其本国国民和公司进行的支付不应影响该国民和公司根据第十三条向缔约另一方提出请求的权利。
第十三条 投资争议
一、缔约一方的国民或公司与缔约另一方之间就在缔约另一方境内的投资发生的争议，应尽量由当事双方友好协商解决。
二、如争议在六个月内未能通过协商解决，当事任何一方可根据接受投资缔约一方的法律和法规，将争议提交该缔约一方有管辖权的法院。
三、因第六条所述的征收补偿款额引起的争议，在有关的国民或公司诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未解决，可将争议提交由双方组成的国际仲裁庭。如有关的国民或公司诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
四、上述国际仲裁庭应按下述方式组成：当事双方各任命一名仲裁员，该两名仲裁员再任命一位第三名仲裁员为主席。仲裁员应在当事一方通知另一方将争议提交仲裁之日起两个月内任命，主席应在四个月内任命。
五、如在第四款规定的期限内未能作出必要的任命，又无任何其他约定时，当事任何一方均可请求国际复兴开发银行行长作出必要的任命。
六、除下述规定外，仲裁庭应参考１９６５年３月１８日在华盛顿通过的《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》自行制定其仲裁程序。
七、仲裁庭应以多数票作出裁决。
八、仲裁庭的裁决是终局的，对双方均有拘束力。
九、仲裁庭应陈述裁决的依据，如任何一方要求，应进一步说明裁决的理由。
十、当事双方应各自负担其任命的仲裁员和参与仲裁程序的费用。仲裁庭主席为执行仲裁职责的费用以及仲裁庭的其他费用应由当事双方平均负担，但仲裁庭可以在其裁决中决定由一方负担较多的费用。该决定对双方均有拘束力。
十一、仲裁应在双方同意的公认的仲裁中心进行。如根据本协定的规定在仲裁庭最后一名仲裁员被委派后４５天内未能就仲裁地点达成一致意见，仲裁庭应以多数票作出决定。
十二、本条规定不应损害缔约双方在对本协定的解释或适用发生争端时适用第十四条规定的程序。
第十四条 缔约双方之间的争端
一、缔约双方对本协定的解释或适用发生争端时，应尽可能通过外交途径解决。
二、如上述争端未能解决，应缔约任何一方的要求，应将争端提交仲裁。仲裁庭应由三名仲裁员组成。缔约双方各任命一名仲裁员，作为首席仲裁员的第三名仲裁员由缔约双方协议任命。
三、从收到仲裁要求之日起两个月内，缔约各方应任命其仲裁员，其后的两个月内，缔约双方应任命第三名仲裁员。
四、如从收到仲裁要求之日起的四个月内仲裁庭未能组成，且又无其它协议，则缔约任何一方可请求国际法院院长任命尚未任命的仲裁员。如院长是缔约任何一方的国民或因其他原因不能履行其职责，则可请求副院长作出任命。如副院长是缔约任何一方的国民或其他原因不能履行其职责，则可请求非缔约任何一方国民的能作出必要任命的国际法院资深法官作出必要的任命，并依次顺推。
五、仲裁庭以多数票做出裁决。
六、仲裁庭的裁决为终局的，对缔约双方均有拘束力。
七、缔约各方应承担其仲裁员和其在仲裁程序中的费用，以及首席仲裁员和其余的一半费用，但仲裁庭可在其裁决中决定缔约一方承担较大比例的费用。此项决定对缔约双方均有拘束力。
八、除上述规定外，仲裁庭应自行制定其程序规则。
第十五条 其它义务
如缔约任何一方的立法，或者除本协定外缔约双方间现有或今后确立的国际义务使缔约另一方的国民或公司的投资处于比本协定更为优惠的待遇地位，该地位不应受本协定的影响。
第十六条 领土适用
除缔约双方通过换文同意外，本协定不适用于库克群岛、纽埃和托克劳。
第十七条 生效、有效期和终止
一、缔约任何一方应通知缔约另一方已完成其使本协定生效的国内法律程序。本协定应自缔约后一方通知之日起的第３０天开始生效。
二、本协定有效期为１５年。此后，除非本协定在最初１４年期满后，缔约任何一方书面通知另一方终止本协定，本协定应继续有效。终止通知书应自缔约另一方收到一年后生效。
三、对于在终止本协定的通知生效之日前进行的投资，第一条至第十六条的规定，从终止通知生效之日起，继续有效１５年。
双方政府各自授权代表签署本协定，以兹证明。
本协定于１９８８年１１月２２日在惠灵顿签署，一式两份，每份都用中文和英文书就，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 新西兰政府
代 表 代 表
李鹏（签字） 朗伊（签字）
信件一
中华人民共和国国务院总理李鹏阁下：
我荣幸地提及于今日签署的新西兰政府和中华人民共和国政府关于促进和保护投资协定（下称“投资协定”），并建议，在中华人民共和国成为１９６５年３月１８日在华盛顿开放签字的《关于解决国家与他国国民之间投资争端公约》（下称“公约”）成员国时，我们两国政府将就缔约一方的国民或公司与缔约另一方间的何种争议，按该公约的规定提请“解决投资争端国际中心”进行调解或仲裁达成一项补充协议。该补充协议以换文形式将作为投资协定的组成部分。
如果中华人民共和国政府接受本建议，我荣幸地建议，本函和阁下接受此建议的复函将构成我们两国政府间的一项协议，并将于阁下复函之日生效。
顺致崇高的敬意。
新西兰总理
朗伊（签字）
１９８８年１１月２２日于惠灵顿
信件二
新西兰总理大卫·朗伊阁下：
我荣幸地收到您今日来函，内容如下：
“我荣幸地提及于今日签署的新西兰政府和中华人民共和国政府关于促进和保护投资协定（下称“投资协定”），并建议，在中华人民共和国成为１９６５年３月１８日在华盛顿开放签字的《关于解决国家与他国国民之间投资争端公约》（下称“公约”）成员国时，我们两国政府将就缔约一方的国民或公司与缔约另一方间的何种争议，按该公约的规定提请“解决投资争端国际中心”进行调解或仲裁达成一项补充协议。该补充协议以换文形式将作为投资协定的组成部分。
如果中华人民共和国政府接受本建议，我荣幸地建议，本函和阁下接受此建议的复函将构成我们两国政府间的一项协议，并将于阁下复函之日生效。”
我荣幸地确认中华人民共和国政府接受阁下来函中的建议，同意阁下来函及本复函应构成我们两国政府间的一项协议，并于今日生效。
顺致崇高的敬意。
中华人民共和国国务院总理
李 鹏（签字）
１９８８年１１月２２日于惠灵顿
十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则
湖北省十堰市人民政府
十堰市人民政府文件
十政发[1999]55号
市人民政府印发《十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业：
为认真贯彻落实《十堰市进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定》（十政发[1998]16号），进一步扩大对外开放，改善投资环境，经市政府研究同意，现将《十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。
一九九九年九月三日
十堰市关于进一步扩大对外开放鼓励外商投资的若干规定实施细则
第一条 为了认真贯彻落实《十堰市关于进一步扩大开放鼓励外商投资的若干规定》（十政发[1998]16号）（以下简称“若干规定”），特制定本实施细则。
第二条 对省外、市外客商来我市投资，投资额在500万元人民币以上， 以及驻我市中央、省属企业的干部职工在我市进行资源开发和兴办生产性企业，凭营业执照和验资报告向市招商局提交申请，经市招商局核准后，可享受外商投资企业（以下简称“外资企业”）同等待遇。
第三条 《若干规定》下发之日前已成立的外商投资企业已发生的各项税费，按原政策、法律、法规执行，从下发之日起，适用《若干规定》及本实施细则。
第四条 《若干规定》中资源综合利用是指对我市资源进行的综合利用。
第五条 基础设施建设的范围包括公路、桥梁、隧道、机场等交通设施建设，通讯设施建设，城市供电、供水、供气设施建设。
第六条 “外资企业”在享受完国家规定的企业所得税优惠后，按照《若干规定》再减免的部分实行先征后返的办法。即每个会计年度后，由税务部门先行汇算清缴，再由同级财政将纳入地方财政的部分全额返还。
第七条 “外资”企业的出口产值是指企业自营出口或经市内各外贸公司代理出口的产品产值。以市外经贸委的统计报表为准。
第八条 技术先进型企业的认定，由市招商局受理企业申请，会同市科委、市经贸委、市国税局、市财政局审查后，报省外经贸厅批准，以获得省级技术先进型企业确认证书为准。
第九条 生产型企业的范围按《中华人民共和国外商投资企业和外资企业所得税法实施细则》中有关规定确定。
第十条 《若干规定》中符合国家产业导向的非生产型企业按国家颁布的《外商投资产业指导目录》中的规定界定。
第十一条 对生产型“外资企业”免交的行政性收费项目和标准由市物价部门负责。
第十二条 市招商局会同市交通局于每年初对“外资企业”的车辆数量及牌号进行认定，由市交通部门发放免费通行证。
第十三条 “外资企业”按照《若干规定》仍须缴纳的各项费用，《若干规定》中有计费规定的，按《若干规定》计收。《若干规定》没有专门规定的，“外资企业”与国内企业同等标准计收，并按最低标准计收。
第十四条 对于未执行《若干规定》中免收、减收的规定，应免未免、应减未减的，按乱收费论处，收费单位必须在三日内退回。并由市物价部门按法定程序检查取证核实后，依照省政府[1994]52号令关于违规收费行为的处罚规定给予相应处罚。
第十五条 “外资企业”申报土地征用材料齐全的，使用国有存量土地的，在我市审批权限以内的，市土地部门必须在5 日内完成《建设用地批准通知书》或者《土地使用证》的办理发证工作。
第十六条 对于在我市审批和管理权限内的土地，必须严格按《若干规定》执行免缴和优惠征收场地使用费。对于审批和管理权限在省土地部门的，市土地部门应争取到最优惠的场地使用费征收标准。
第十七条 市各行政事业单位到“外资企业”进行检查、了解情况，须经市招商局批准并领取年度许可证或临时许可证。凡不持许可证的检查，视为乱检查。但公、检、法等部门因执行缉拿逃犯等紧急公务必须进入“外资企业”的除外。
第十八条 市各行政事业单位对“外资企业”收费须凭市物价局、市招商局签发的收费许可证。否则，“外资企业”有权拒绝。
第十九条 审批利用外商投资项目，由市招商局牵头，会同计委、经贸委、工商等有关部门召开联合办公会，听取项目单位的报告，各部门据此提出需要报送审批的材料清单。经核准后，所有材料齐备，符合法律、法规规定的，对企业注册资本在100万美元以下的， 立项、可行性研究报告的批复在2个工作日内完成，合同、章程的审批及发放《批准证书》在2个工作日内完成，工商登记在2个工作日内完成。对企业注册资本在100万美元以上的，立项、可行性研究报告的批复在3个工作日内完成，合同、章程的审批及发放《批准证书》在3个工作日内完成，工商登记在3个工作日内完成。
第二十条 市招商局设投诉中心，负责接待“外资企业”的投诉，受理对政府职能部门的工作作风、工作质量的投诉，以及“外资企业”之间发生纠纷和中外投资双方之间发生纠纷的调解。投诉中心在接到投诉后，会同有关部门对投诉事件进行调查核实，并将结果向市政府书面汇报。对于违反行政纪律干扰“外资企业”正常生产经营的，由所属行政机关或市监察机关查处。
第二十一条 “外资企业”按照《若干规定》解决管理人员和技术骨干的城镇户口，先向市招商局递交申请，经核准后，到市计委、市劳动局、市公安局、市粮食局等部门办理相关手续。
第二十二条 对外地高级职员的认定，由市招商局根据“外资企业”注册资本予以认定。“外资企业”注册资本在1000万元人民币以下的，外地高级职员指与“外资企业”三年以上聘用合同的副总经理以上或具有高级职称的外地职员。“外资企业”注册资本在1000万元人民币以上的（含1000万元），外地高级职员指与“外资企业”三年以上聘用合同的部门副经理（含相当职务）以上或具有高级职称的外地职员。
第二十二条 《若干规定》中的中介人指在引资过程中全程参与，付出时间、财力、劳动，起到重要促进作用，促成投资落实的所有中间人。其人数在一个以上的，推举一人为代表。中介人的认定由项目单位和投资双方出具证明，由招商局核准。
第二十三条 属于农业、林业、养殖业、矿产资源开发、能源开发、资源综合利用以及基础设施建设项目，引资额在2000万美元以下的，按5‰的比例计奖；引资额在2000 万美元以上（含2000万美元）的，按4‰的比例计奖。
其他种类的项目，引资额在500万美元以下的，按5‰的比例计奖；引资额在500 万美元以上（含500万美元），1000万美元以下的，按4.5‰的比例计奖；引资额在1000万美元以上（含1000万美元），1500万美元以下的，按4‰的比例计奖；引资额在1500 万美元以上（含1500万美元），2000万美元以下的，按3.5‰的比例计奖； 引资额在 2000 万美元以上（含2000万美元）的，按3‰的比例计奖。
第二十四条 引资额一次到位的，在项目完工后，凭会计师事务所出具的验资报告，在3个月内兑付奖励金，大型项目须分期到位的，凭会计师事务所出具的验资报告， 分批兑付奖励金。
第二十五条 奖励金由市招商局凭验资报告发放中介人奖励通知。 引进外商独资企业的，由中介人到投资项目单位促成合资、合作的，由中介人到受惠单位领取。中介人引资所花费用自行承担。