国务院


国务院关于技术转让的暂行规定

1985年1月10日，国务院

为了进一步调动广大职工，特别是科学技术人员的积极性、主动性、创造性，使科学技术研究成果、专门知识迅速地应用于物质生产，有效地贯彻经济建设依靠科学技术、科学技术面向经济建设的方针，现对技术转让作如下规定：

一、技术商品和技术市场
在社会主义商品经济条件下，技术也是商品，单位、个人都可以不受地区、部门、经济形式的限制转让技术．国家决定广泛开放技术市场，繁荣技术贸易，以促进生产发展．
一切有助于开发新型产品、提高产品质量、降低产品成本、改善经营管理、提高经济效益等的技术，出让方同受让方都可以按照自愿互利、协商一致的原则进行转让．违反国家法律和政策规定的技术，不得转让．涉及国家安全或重大经济利益需要保密的技术，其转让应当按照国家有关规定办理．

二、技术转让费
技术转让费即技术商品的价格，实行市场调节，由双方协商议定．可以一次总算，可以按照该项技术实施后新增销售额或利润的一定比例提成，也可以按照双方商定的其他方法计算．
经技术转让有关各方协商议定，促成技术商品交易的中介人（包括单位、个人）可以取得合理的报酬．

三、技术转让合同
技术转让，双方应当签订技术转让合同，遵守《中华人民共和国经济合同法》和其他法律的有关规定．
下列事项，双方应当在合同中加以明确：
（一）是否要求互相告知该项技术后续改进的详细内容；
（二）是否允许将该项技术转让给第三方；
（三）转让技术的验收标准、验收方式；
（四）是否要求预付入门费．

四、技术转让的权益
执行国家或上级计划研究、开发的技术，除按照计划规定推广应用外，完成单位还可以按照本规定进行转让，其转让收入归单位；对直接从事研究、开发该项技术的人员给予奖励．
根据本单位计划研究、开发的技术，其转让收入归单位；对直接从事研究、开发该项技术的人员给予奖励，对根据市场需求主动提出研究、开发项目建议并积极促其完成的有功人员，应当给予较为优厚的奖励．
对技术转让中帮助受让方切实掌握该项转让技术的有功人员，应当比照直接从事研究、开发该项技术的人员给予奖励．
职工在做好本职工作、不侵犯本单位技术权益的前提下自行研究、开发的技术，其转让收入归职工本人或课题组；使用了本单位器材、设备的，应当按照事先同本单位达成的协议，支付使用费．
接受其他单位委托研究、开发的技术，其权益应当按照委托合同和本规定处理．

五、技术转让费的支付
全民所有制企业单位和集体所有制单位支付的技术转让费，一次总算的，在管理费中列支，数额较大时，可以分期摊销；按照新增销售额或利润提成的，在实施该项技术后的新增利润中税前列支．全民所有制事业单位，在事业费包干结余或预算外收入中列支；没有事业费包干结余和预算外收入的，在事业费中列支．

六、技术转让的税收
全民所有制企业单位和集体所有制单位的技术转让年净收入总计没有超过十万元的，免征所得税，全部留给单位；超过十万元的，其超过部分依法征收所得税．大专院校、科研单位和其他全民所有制事业单位的技术转让收入，三年内免征所得税，全部留给单位，用于发展科研事业．个人的技术转让收入，依法征收个人所得税．

七、技术转让收入的使用
单位留用的技术转让收入的使用，由单位自行确定，上级领导机关或其他有关部门不得抽调和限制．
转让技术的单位应当从留用的技术转让净收入中，提取百分之五至十作为第四条规定的奖励费用，由课题负责人主持分配，本单位或其他有关部门不要干预．此项费用不计入本单位的奖金总额．


人事部 财政部


人事部、财政部关于给部分高级知识分子发放特殊津贴的通知
人事部、财政部



为了充分体现党和国家对我国高级专家的关心与爱护，弘扬尊重知识、尊重人才的社会风气，经中央、国务院批准，决定给部分高级知识分子发放特殊津贴。现就具体部署实施这一工作的有关事宜通知如下。
（一）给部分高级知识分子的特殊津贴列为国家财政专款，由国家人事部在每年二月底前将全年津贴额一次拨给有关部门和地区。
（二）特殊津贴从1990年7月开始发放。津贴额为每人每月100元，由所在部门、地区的人事或科技干部厅（司、局）逐月发给本人。
（三）享受特殊津贴人员调动工作，津贴随行政关系一起转移。
（四）享受特殊津贴人员因死亡或其它原因停发工资，特殊津贴也随之停发，同时由主管部门报人事部备案。
（五）各部门、各地区须于每年一月底前向人事部书面报告上年度的津贴发放情况（包括经费结余及人员变动等有关情况）。人事部将根据收到的报告拨发当年度津贴数额。
（六）特殊津贴的发放和管理以及其他有关工作由人事部专家司具体负责。
（七）特殊津贴所需资金全部由中央财政负担，专项拨款，列入中央财政支出。今年按半年计算应核拨90万元。今后每年由人事部负责编报特殊津贴支出预算和决算，经财政部审核后办理拨款手续。
给部分高级知识分子发放特殊津贴，是为知识分子做的一件实事。现将你部（地区）被批准享受特殊津贴的人员名单附后，希望各部门、各地区加强与他们的联系，认真贯彻执行有关规定，切实做好这项工作。
附件：给予特殊津贴的高级知识分子名单（略）



1990年7月28日