中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法（修正）
海关总署
中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法（修正）
（1988年9月20日海关总署令第1号发布；1989年3月25日海关总署〔89〕署税字第213号文修订）
第一条 为了有利于各级海关提供优质服务，更好地贯彻对外开放政策，促进国家经济建设，由海关对进口的减税、免税和保税货物征收海关监管手续费，特制定本办法。
第二条 本办法所称进口减税、免税、保税货物和监管手续费的含义是：
减税、免税货物，是指按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和其他有关规定，进口时准于减征和免征关税（含进口调节税）的货物（以下简称减免税货物）。
保税货物，是指经海关批准进口时未办理纳税手续，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。
监管手续费，是指按本办法第三、五条规定征收或免征的实施监督、管理所提供服务的手续费（以下简称手续费）。
第三条 征收手续费的进口减税、免税、保税货物的范围是：
（一）现有企业为技术改造而进口的减税或免税的机器设备；
（二）科研机构和大、专院校进口免税的科研和教学专用设备；
（三）国内机构和企业利用外国政府或国际金融组织贷款进口的减免税货物；
（四）来料加工和补偿贸易项目中进口免税的机器设备；
（五）经济特区、经济技术开发区、新技术开发区（试验区）的机构和企业进口的减免税货物，以及沿海经济开放区按规定进口的减免税货物；
（六）进料加工和来料加工项目内的，以及境外客商提供的，准于暂时免税进口的在国内加工、装配后复出口的进口原料、材料、辅料、零件、部件和包装材料；
（七）供应国际航行船舶、飞机进口时予以免税的燃料、船（机）用物料、机器设备的零件、部件和其他货物；
（八）在国内保税、寄售的进口减免税货物；
（九）国务院特定的其他进口减免税货物；
（十）经海关总署或海关总署会同财政部按照国务院的规定审查批准的临时减免税进口货物。
第四条 对于中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业按照法律规定在投资额度内准予免税进口的机器设备、建厂（场）和安装、加固机器设备所需材料以及其他货物，暂免徽收手续费。
第五条 进口下列减免税和保税货物，免征手续费：
（一）《中华人民共和国海关进出口税则》列名进口免税的货物；
（二）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；
（三）外国团体和个人赠送的礼品及华侨、港澳台同胞捐赠的用于公益事业的物资；
（四）用于救灾的物资；
（五）进口供残疾人专用的设备和物品，以及残疾人福利工厂进口的机器设备；
（六）享受外交特权和豁免的外国机构进口的公务用品；
（七）在海关放行前遭受损坏或者损失而准予减免税的进口货物；
（八）向国外索赔的准予减免税的进口货物；
（九）进口后未经加工，保税储存不足90天即转运后出口的货物；
（十）收取手续费在人民币十元以下的减免税货物；
（十一）经国务院及海关总署特准免征手续费的其他减免税和保税货物。
第六条 手续费按照以下标准征收：
（一）进料加工和来料加工或为装配出口机电产品而进口的料、件，按照海关审定的货物的到岸价格千分之一点五计征；
（二）来料加工中引进的先进技术设备，以及加工金首饰、裘皮、高档服装、机织毛衣和毛衣片、塑料玩具所进口的料、件，按照海关审定的货物的到岸价格的千分之一计征；
（三）进口后保税储存90天以上（含90天）未经加工即转运后出口的货物，按货物到岸价格的千分之一计征；
（四）其他进口免税和保税货物，按照海关审定的货物的到岸价格的千分之三计征；
（五）进口减税货物，按照实际减除税负部分的货物的到岸价格的千分之三计征。
第七条 手续费一律以人民币计征。进口减免税和保税货物的到岸价格如以外币计价的，应当由海关按照填发手续费缴纳证之日国家外汇管理部门公布的《人民币外汇牌价表》的买卖中间价，折合成人民币后计征。
第八条 进口减免税货物和保税货物的收货人或他们的代理人，应当自海关签发手续费缴纳证次日起第7天内向海关缴纳手续费。逾期不缴的，除依法追缴外，由海关自到期之日至缴清手续费之日止，按日征收手续费总额的千分之一的滞纳金。
第九条 海关征收手续后，应对纳费人发给手续费缴纳凭证。
第十条 已征收手续费的进口减免税和保税货物，如在其后经海关批准出售或移作他用需补征关税时，已征手续费不予退还。
第十一条 本办法由海关总署、财政部、国家物价局联合制定和负责解释。
第十二条 本办法自1988年9月25日起实施。
湖北省国土资源厅办公室关于印发《湖北省地质勘查项目专家工作规则》的通知
湖北省国土资源厅办公室
湖北省国土资源厅办公室关于印发《湖北省地质勘查项目专家工作规则》的通知
鄂土资办文[2006]46号
各市、州、直管市国土资源局、神农架林区国土资源局、有关专家：
为规范湖北省地质勘查项目技术和经济管理工作，提高项目的工作水平和经费的投入效能，充分发挥项目专家作用，规范专家工作职责，湖北省国土资源厅制定了《湖北省地质勘查项目专家工作规则》，现印发给你们，望遵照执行。
湖北省国土资源厅办公室
二〇〇六年三月十六日
湖北省地质勘查项目专家工作规则
第一条 为规范湖北省地质勘查项目技术和经济管理工作，提高项目的工作水平和经费的投入效能，充分发挥项目专家作用，规范专家工作职责，制定本工程规则。
第二条 湖北省地质勘查项目专家由湖北省国土资源厅聘任，受湖北省国土资源厅委托开展工作，日常管理由湖北省国土资源厅地质勘查项目管理办公室（以下简称“项目办”）负责，项目办由湖北省国土资源厅地勘处根据需要提出组成或调整方案，报湖北省国土资源厅批准组成。
第三条 受聘专家为技术监审专家和经济监审专家，技术监审专家和经济监审专家根据项目的情况，可由项目办分若干专业组。
受聘专家应熟悉国家有关的方针政策、法律法规；熟悉有关规定和要求；能够参加有关法规学习培训和业务交流。
第四条 受聘专家在工作中，应恪守公正、客观和实事求是的原则，以国家利益为重，认真负责地完成工作任务。
第五条 技术监审专家应具备下列条件：
（一）具有本专业高级技术职称；
（二）从事本专业工作满十年，同时具有下列经历之一者；
1、主持过大中型地质勘查项目的实施；
2、主审过大中型地质勘查项目设计、成果报告；
3、从事过本专业质量管理工作三年以上且有一定业绩；
4、主持本专业技术业务工作八年以上，且业绩显著。
（三）身体健康，年龄一般不超过七十周岁。
第六条 技术监审专家的主要职责
（一）严格按照技术标准和操作标准对立项论证、项目设计、原始资料、成果报告等进行审查；
（二）以国家和行业有关技术标准和规范要求对质量体系进行审核。对项目设计各项资料、成果出现的重大质量问题，应及时报项目办；对不符合质量要求的各项资源、对不符合质量要求的成果、对出现的重大质量问题，应及时报项目办；
（三）参加野外原始资料的抽查及查处重大质量事故的工作。对降低设计要求、违反工程程序，不能保证工作重量时间的项目，要向项目办提出处理意见；
（四）坚持监审工作的独立性和公正性；
（五）严守国家有关保密规定，对审查资料或信息严格保密。
第七条 经济监审专家应具备下列条件：
（一）具有相应的高级技术职务资格；
（二）在地质勘查定额、财务管理、会计岗位工作满十年以上。从事过地质勘查项目设计预算的编制与审查，熟悉项目技术经济管理，并有较好的工作业绩；
（三）身体健康、年龄一般不超过七十周岁。
第八条 经济监审专家的主要职责：
（一）开展地质勘查项目设计预算审查工作，查阅送审项目的所有送审材料；
（二）指导项目承担单位编制的项目设计预算的修改工作，要求项目承担提供预算、定额标准及其它相关资料；
（三）开展项目经费支出及会计核算的监督、检查工作，并按有关要求提交监督、检查报告；查阅项目承担单位有关项目的合同、统计报表、会计帐簿、会计凭证、财务报告等有关资料；
（四）开展地质勘查项目年度决算和竣工决算的审查工作；
（五）开展委托的其他相关工作。
第九条 受聘专家遇下列情况之一的应当回避：
（一）被监审地质勘查项目的参加人或顾问；
（二）被监审地质勘查项目承担单位为本单位（系统）的；
（三）可能影响监审工作公证进行的。
第十条 受聘专家的权利：
（一）受聘专家根据工作任务的不同，有按规定获得相应劳动报酬的权利；
（二）受聘专家根据工作分工，有独立提出监审意见或建议的权利；
（三）受聘专家有建议项目办改进地质勘查项目监督管理的权利。
第十一条 湖北省地质勘查项目新立和续作均需经专家论证、未列入项目年度计划、编入项目库的项目，在编制项目年度计划时一般不再重新论证，除非提供有新的需要专家重新论证的资料。
第十二条 专家论证采用集中阅读资料、分工作小组听取立项汇报、质疑、讨论、投票，最后形成论证意见。
第十三条 年度项目论证专家委员会由项目办负责组建。专家委员会成员在湖北省地质勘查专家库中产生。根据项目申报情况和需要，项目办可提出其它熟悉矿区情况的有关专家和管理人员参加的方案，由专家委员会主任委员，专家委员会人数根据实际需要确定，但要涵盖相关专业领域，专家委员会下分若干专家组，每个专家组的人数不低于5人，包括适量的经济监审专家。
第十四条 专家论证的依据是《湖北省地质勘查规划》、《湖北省地质勘查项目管理办法》及其实施细则、国家有关技术标准和规范、年度项目立项指南以及国土资源厅提出的有关指导性意见等。
第十五条 每个项目的立项审查、项目的实施监督、野外工作验收、成果审查及项目验收设1名主监审专家、1-2名副监审专家，对项目的全程监管的技术工作负责。
第十六条 专家工作组、主副监审专家在工作中遇到重大问题难以决断的，应当提请项目办组织专家委员会会商，按专家委员会决定的技术意见执行。
第十七条 专家工作意见遵循简单多数原则。
第十八条 受聘专家在工作中有违规违纪行为、在项目监审工作中因个人原因造成不良后果的，根据情节轻重，给予警告、退出监审工作、直至停止聘用的处理。
第十九条 本规则自印发之日起执行。