浙江省湖州市人民政府


湖政发[1998]96号


印发《关于鼓励发展对外经济技术合作的若干规定》的通知




各县人民政府，市区各区管委会、乡镇人民政府、街道办事处、市府各部门，市直各单位：
　　现将《关于鼓励发展对外经济技术合作的若干规定》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖州市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年八月十七日

　　　　　　　　　　　　　　　　关于鼓励发展对外经济技术合作的若干规定

　　为鼓励和促进我市对外经济技术合作各项工作的全面发展，根据国家有关规定及我市具体情况，特制定以下规定：

　　一、鼓励有条件的企业到境外成立独资、合资、合作等形式的非贸易性和贸易性企业及机构；鼓励企业和各有关部门通过各种有效渠道积极开展国外工程承包、劳务合作及争取发达国家或联合国的双边或多边经援项目。

　　二、我市承办单位从境外企业所分得的利润，自赢利之日起五年内，交纳的所得税中属地方所得部分，经批准由财政部门全额返还。五年期满后仍可酌情返还。

　　三、我市承办单位从境外企业分得的利润，经外汇管理部门审查后报原审批部门批准，允许留在国外扩大再投资。

　　四、凡我市境外企业（系独立法人主体）回市内进行投资，视同外商投资项目，参照境内外商投资企业的优惠政策执行。

　　五、我市境外企业在取得一定的经济效益后，成建制派往海外长驻的主要负责人，经主管部门同意允许携带配偶，其他工作人员可享受一年一度回国休假和二年一次配偶出国探亲的待遇；派往条件艰苦的第三世界国家和地区的常驻高级管理人员，原则上可携带配偶，并视项目情况在生活及奖金方面给予优惠待遇。

　　六、我市境外企业或其它外经项目的长期驻外人员的出国任务审批，可在此类人员初次出国时一次性报原项目审批机构审批，政府部门不再另行审批，境外企业的中方项目单位的主要负责人，在项目开始实施之时起，也可按一次批准，当年多次往返有效的办法予以办理。

　　七、我市外经企业及通过我市和外地外经企业开展外经合作项目的有关单位，在经营对外劳务合作项目的劳务所得部分和经营对外承包工程所得利润部分、接受援助项目所产生的效益部分，报经市财政局核准，三年内所得税中属地方所得部分，经批准由财政部门全额返还。三年期满后二年内仍可酌情返还。

　　八、为与国际劳务合作接轨，扩大我市劳务输出的数量，在组织劳务输出的整个运作程序中，有些环节可以采取相应办法，以适应劳务输入国、外方雇（业）主对劳工输入的具体要求。必要时，可由市外经委协调有关部门和企业，在掌握原则的前提下，在一定范围内给予相应处理，为我市开展对外劳务合作提供较为宽松的环境。

　　九、我市中等职业学校学生完成规定的课程学习后，在实习阶段被外方雇主或外经公司录取为对外劳务输出，可视为实习在国外完成对待。只要在国外经公司写出鉴定后，学校应视为同期毕业生对待，按学籍管理规定到期办理毕业手续并发给毕业文凭。

　　十、赴外劳务的中等专业学校毕业生及其他专业技术人员、管理人员在境外履行劳务合同期间，其档案和户籍由原工作单位转至市人才交流中心，并办理人事代理手续，本人回国后按人才交流有关规定重新就业。

　　十一、赴外劳务人员回国后，原企事业单位可允许其回原单位工作，但劳务人员应在出国前与原单位签订回国后继续回单位工作的协议。

　　十二、金融部门要大力支持开展对外工程承包工作。对于经营单位和项目承建单位在投标及项目实施过程中，按有关规定帮助解决信贷、融资和担保问题。

　　十三、本规定自一九九八年一月一日起执行，以前文件与本规定不一致的，以本规定为准。

邮电部


关于各级邮电单位印章的规定
1994年3月24日，邮电部

为适应邮电机构改革，根据《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》，现将邮电单位印章规格、制发和管理办法，重新统一规定如下：
一、印章的规格、式样与制发
（一）邮电行政机关及邮电企业、事业单位、社会团体的印章一般为圆形。
（二）邮电部的印章，直径五厘米，中央刊国徽，国徽外刊机关名称，自左而右环行，由国务院制发。
（三）邮电部外事司的印章，直径四点二厘米，中央刊国徽，国徽外刊邮电部外事司名称，自左而右环行，由国务院制发。
（四）邮电部办公厅的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星上方刊“中华人民共和国邮电部”，自左而右环行，五角星下刊“办公厅”，自左而右横列，由邮电部制发。
（五）邮电部机关司、局级机构及其所属处、室的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星上方刊司、局名称，自左而右环行，五角星下刊处、室名称，自左而右横列，由邮电部制发。
（六）邮电部非常设机构、临时机构的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊机构名称，自左而右环行，由邮电部制发。
（七）部直属处级以上（含处级）企、事业单位及社会团体的印章，直径四点五厘米；处级以下的单位的印章，直径四点二厘米。印章中央刊五角星，五角星外刊单位名称，自左而右环行，由邮电部批准，自行制发。
（八）部直属单位下属的处级以上机构的印章，直径四点五厘米；处级以下机构的印章，直径四点二厘米。印章中央刊五角星，五角星上方刊部直属单位名称，自左而右环行，五角星下刊所属机构名称，自左而右横列，由邮电部直属单位批准并决定制发权限。
（九）各省、自治区、直辖市邮电管理局的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊管理局名称，自左而右环行，由邮电部批准，自行制发。
（十）各省、自治区、直辖市邮电管理局机关处级机构（含非常设机构、临时机构）及各省、自治区、直辖市邮电管理局所属处级以上直属单位的印章，直径四点五厘米；处级以下机构和单位的印章，直径四点二厘米。印章中央刊五角星，五角星上方刊管理局名称，自左而右环行，五角星下刊所属机构及直属单位名称，自左而右横列。由各省、自治区、直辖市邮电管理局制发。
（十一）各地区、自治州、市、市辖区邮电局（邮政局、电信局）的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊邮电局（邮政局、电信局）名称，自左而右环行，由各省、自治区、直辖市邮电管理局批准并决定制发权限。
（十二）各县、自治县邮电局（邮政局、电信局）的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊邮电局（邮政局、电信局）名称，自左而右环行，由各省、自治区、直辖市邮电管理局批准并决定制发权限。
（十三）邮电支局的印章，直径不大于四点二厘米，中央刊五角星，五角星外刊支局名称，自左而右环行，由上一级邮电主管单位根据需要批准并统一制发。
（十四）各级邮电单位所属的公司，经当地工商管理部门注册后，其印章由上一级邮电主管单位批准制发。公司印章规格一般不超过同级邮电单位印章的规格，式样根据公司性质及经营要求自定。
二、印章的名称、文字、字体和质料
（一）印章所刊名称，应为本单位法定名称。各地区邮电局，凡属地区邮电办事处的，印章所刊名称冠省、自治区的名称；凡兼现业的，印章所刊名称不冠省、自治区名称。自治州、县、自治县、市邮电局（邮政局、电信局），印章所刊名称不冠省、自治区、直辖市名称。市辖区邮电局，印章所刊名称冠市的名称。邮电支局印章所刊名称，以地名加邮电局为支局名称，不冠市或县的名称。印章所刊字数过多，不易刻印清晰时，经上级主管部门批准，可采用通用的简称。
（二）民族自治地方邮电单位的印章，应并刊汉字和当地通用的民族文字。
（三）印章的汉字，使用国务院公布实行的简化字，字体为宋体。
（四）印章的质料，由制发机关自定。
三、专用印章的制发
（一）印制文件使用的套印印章、印模，规格、式样、制发批准权限与正式印章等同。
（二）钢印直径最大不得超过四点二厘米，最小不得小于三点五厘米，式样与正式印章相同。经上级邮电主管单位批准后，自行刻制。
（三）其他专用章应小于本单位正式印章，经上级邮电主管单位按上述规定及相关专业规定审批后，自行刻制。
四、印章的刻制、管理与缴销
（一）制发印章的机关，对印章的刻制与使用必须严格管理。对于伪造印章和使用伪印者，应依法惩处。
（二）使用印章必须经本单位领导批准，并有严格的登记手续。对于非法使用印章者，视情节给予行政处分直至依法惩处。
（三）因机构变动印章停止使用或换用新印章，应将原印章缴回制发机关封存或销毁。
经批准自行新旧印章废启工作的单位，承办人应会同本单位保密人员、保安人员对新印章的启用、旧印章的验印与监销严格履行登记手续。
（四）过去有关印章的规定，如与本规定不一致，以本规定为准。