湖南省湘潭市人民政府办公室


潭政办发〔2008〕35号


湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城区露天夜市管理办法的通知



各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位，市属及驻市各有关企事业单位，各有关人民团体：
《湘潭市城区露天夜市管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○八年六月二十四日

湘潭市城区露天夜市管理办法

第一条　为加强对城市露天夜市（以下简称夜市）的管理，更好地发挥夜市在搞活流通、繁荣市场、方便生活的作用，根据《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》及其他有关规定，参照外地经验，制定本办法。
第二条　本办法所称夜市是指在指定地点经营，在规定时间开市、收市的餐饮夜市和以小商品为主的夜市市场。
第三条　指定地点是指：河西区域：中山路（工人文化宫至十八总）；杨家湾路（车站路至护潭乡政府）。河东区域：纱厂横街（板塘百货大楼至纱厂正街）；晓塘路（建设南路至潭下路）。
第四条 夜市的开市时间为当日20时，收市时间为次日2时。
第五条　市城市管理部门、区建设管理部门分别设立市、区夜市办。
市城市管理部门负责本市夜市的规划、指导、监督和检查等工作，市夜市办负责其具体工作。
区建设管理部门负责本辖区夜市点的统一登记和点内规范以及日常监督管理工作，区夜市办负责其具体工作，并将相关情况报市夜市办备案。
公安、卫生防疫、文化、物价等有关行政管理部门和夜市所在地的街道办事处应当各司其职，密切配合，共同做好夜市的管理工作。
第六条　经营夜市的单位和个人应当依照城市管理的有关规定，到经营夜市所在地的区夜市办申请办理夜市定点登记。夜市定点登记按照申请时间的先后予以登记。同种情况下，持有下岗失业证明的，优先登记。
第七条　利用单位内部闲置场所经营夜市的，也应当经所在区夜市办登记。
　　已经经营的夜市，经营者应当在本办法施行后10日内到区夜市办办理登记手续。
第八条　区夜市办应当按照本办法规定办理有关登记手续，建立健全夜市的管理组织和制度，做好夜市的日常组织管理工作，并负责做好夜市的环境卫生、市场经营秩序、夜市“九统一”（具体内容见第十条第一款）的经营器材的准备及其他有关具体工作。
第九条　夜市从业人员持社区证明和居民身份证向区夜市办出具书面申请，登记详细经营地点。持有夜市定点登记资料、卫生部门核发的健康证及两张1寸照片方可办理经营手续，取得经营资格，从事经营活动。
第十条　在夜市从事食品经营的，应当经区夜市办登记并遵守下列规定：
（一）统一使用液化气灶具、统一使用垃圾容器、统一以绿色塑料地毯铺满经营场地、统一经营桌椅、统一遮阳雨棚、统一照明灯具、统一时间、统一登记、统一管理；
（二）持有合法的卫生许可证、健康证，定点亮证经营；
（三）食品及其辅料必须符合卫生要求；
　　（四）无包装的直接入口食品，应当用清洁设施存放，出售时必须使用专用工具取货，防止食品污染；
　　（五）必须使用一次性餐具或经消毒处理的餐具，不得在现场清洗餐具；
　　（六）从业人员必须穿着洁净的工作服上岗，保持个人及营业场所卫生，经营者必须负责场地及周边环境卫生，污水、垃圾应倒在指定的卫生设施内；每天晚上经营结束后，必须用洗涤剂彻底清洗场地；
　　（七）食品卫生法律、法规、规章的其他有关规定。
第十一条　小商品夜市经营的商品主要为工业小商品、日用百货、书刊和文化用品等非食品类商品。
禁止在餐饮夜市经营易造成场地污染的水产品、活禽、鲜肉，不得经营除大众餐外的其他餐饮业。
第十二条　经营者应当按照有关规定实行明码标价。
　　 第十三条　经营者必须保证其经营的商品和服务的质量，必须使用法定计量器具。有关部门应当加强对夜市商品质量和计量器具的监督检查。
　　 第十四条　经营者必须负责摊位及周围卫生清洁，随收摊随清理，做到摊撤地净。严禁乱倒污水和乱丢杂物。
　　 第十五条　经营者应当依法纳税，并按有关规定缴纳必须的费用。
　 区建设管理部门根据市物价部门制定的收费规定，收取费用。除法律、法规、规章规定外，其他任何单位、个人不得在夜市收费。对在夜市乱收费的，经营者有权拒绝。
第十六条　对违反本办法规定的，由市城市管理行政执法部门或联合其他行政管理部门依法依规进行查处。
　　第十七条　对拒绝、阻挠夜市管理人员执行公务和殴打、侮辱管理人员的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条　夜市管理人员在执行职务中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门按规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　本办法自发布之日起施行。

内蒙古自治区人民政府


内政字〔2006〕35号

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区风能资源开发利用管理办法的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位：
　　现将自治区发展改革委组织制定的《内蒙古自治区风能资源开发利用管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

内蒙古自治区风能资源开发利用管理办法

第一章　总　　则


　　第一条　为进一步完善我区风能资源开发利用管理体制，实现风电产业统筹规划、分步实施、有序发展的目标，根据《中华人民共和国可再生能源法》，结合自治区实际，特制定本办法。
　　第二条　本办法所称风能资源开发利用管理主要包括风能资源勘查测量、风电发展规划、风能资源详查、项目开发利用、预可行性研究、可行性研究等工作。
　　第三条　风能资源开发利用管理实行行政分级管理和技术归口管理制度。各级发展改革委是全区风能资源开发利用的行政主管部门。
　　凡在自治区行政区域内从事风能资源开发利用的单位和个人，必须遵守本办法。


第二章　风能资源管理


　　第四条　自治区将风能资源的开发利用列为能源发展的优先领域，积极推动风能资源市场的建立和有序发展。鼓励各种所有制经济主体投资风能资源的开发和建设，依法保护投资者的合法权益。
　　第五条　风能资源勘查。自治区风能资源勘查分普查和详查两个阶段。
　　风能资源普查。国家发展改革委和自治区人民政府共同出资，自治区发展改革委委托内蒙古气象科研部门按照有关规定开展区内风能资源普查及评价工作，内蒙古气象科研部门向自治区发展改革委提交区内风能资源普查评价成果。普查及评价成果将作为编制自治区风电发展规划的依据。
　　风能资源详查。风电项目法人根据自治区人民政府批准的风电发展规划，按照有关技术规范开展风能资源详查和项目开发利用工作，详查成果应作为编制预可行性研究报告和可行性研究报告的依据。
　　第六条　风能资源配置。自治区风能资源配置实行行政分级管理制度。
　　按照分级管理的原则，对于自治区风电发展规划内风能资源丰富区（Ⅰ级）、较丰富区（Ⅱ级）和可利用区（Ⅲ级），由自治区发展改革委依照有关法律法规对风能资源详查和项目开发利用进行管理；风能资源欠缺区（Ⅳ级），由盟市发展改革委依照有关法律法规对风能资源详查和项目开发利用进行管理。
　　第七条　风能资源优先配置原则。在合理、有序、公平竞争的原则下，优先对在我区制造和组装风力发电设备的企业配置风能资源；优先对风电项目配套建设火电项目的企业配置风能资源；优先对直接向区外销售风电的企业配置风能资源。
　　第八条　风能资源测量方法应严格按照相关的国家标准执行。风能资源测量设备要符合国家有关技术、计量标准。
　　第九条　风能资源的开发利用应符合环保、气象、林业等方面的法律法规。


第三章　风电发展规划


　　第十条　为保证自治区风电产业健康、快速发展，促进能源结构调整，转变经济增长方式，实现可持续发展，制定符合自治区风电产业发展需要的风电发展规划。
　　第十一条　全区风电发展规划由自治区发展改革委负责编制，经自治区人民政府批准后实施。
　　第十二条　各盟市发展改革委负责编制本地区风能资源欠缺区（Ⅳ级）的风电发展规划，经自治区发展改革委批准后实施。
　　第十三条　自治区发展改革委负责百万千瓦级风电场规划的前期工作，积极主动做好与国家发展改革委的衔接和上报工作，争取国家在我区建设百万千瓦级风电基地。


第四章　风电项目管理


　　第十四条　风电项目预可行性研究和可行性研究工作。项目法人开展风能资源详查和项目开发利用，应按照国家有关规定开展预可行性研究和可行性研究工作，此项工作是自治区发展改革委核准和上报风电项目的依据。
　　第十五条　风电项目预可行性研究报告和可行性研究报告必须由有甲级资质的单位进行编制。
　　第十六条　拟按照招投标确定项目法人的风电项目和百万千瓦级风电项目，必须编制预可行性研究报告，其中，百万千瓦级风电项目的预可行性研究工作由国家发展改革委负责管理。
　　除本款规定的项目外，其他项目直接编制可行性研究报告。
　　第十七条　根据国家投融资体制改革有关规定，风电项目实行核准制。5万千瓦及以上的并网风电项目由自治区发展改革委上报国家发展改革委核准；5万千瓦以下的并网风电项目由自治区发展改革委核准。
　　第十八条　项目法人上报风电项目时，应按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、国家发展改革委《企业投资项目核准暂行办法》和《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》有关规定，提供相关支持性文件。
　　第十九条　自治区发展改革委应按照《企业投资项目核准暂行办法》有关规定，在受理项目申请报告后20个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定或向上级项目核准机关提出审核意见。
　　第二十条　项目建设要采取有效的安全生产措施和环保措施，严格履行项目基本建设程序，同时建立项目进展情况月报制度，每月上旬报自治区发展改革委备案。
　　第二十一条　项目竣工后，项目法人或项目法人委托监理单位组织设计、施工等单位进行初步验收，并向自治区发展改革委提出竣工验收报告。同时，要做好整理技术资料、绘制竣工图和编制竣工决算报告等工作，报有关部门审查后，自治区发展改革委负责组织有关单位进行项目的全面验收工作。


第五章　附　　则


　　第二十二条　本办法自发布之日起实施。
　　第二十三条　本办法由自治区发展改革委负责解释。