河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定


郑州市人民政府令


第162号


《郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定》业经2007年5月23日市人民政府第79次常务会议审议通过,现予公布,自2007年10月1日起施行。　　　　　　　　　　　


市　长　赵建才


二○○七年八月十五日


郑州市人民政府关于维护信访秩序的若干规定


第一条　为规范信访行为,维护信访秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国务院《信访条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条　公民、法人和其他组织依法信访受法律保护,任何组织、个人不得打击、报复信访人。
各级人民政府及其所属工作部门应当做好信访工作,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。
各级人民政府及其所属工作部门应当畅通信访渠道,为信访人采用本条例规定的形式反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。
第三条　市、县(市、区)信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构。市、县(市、区)公安机关负责维护信访秩序,依法处理扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。
第四条　信访人在信访过程中应当遵守法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益,自觉维护社会公共秩序和信访秩序。
第五条　信访人在信访过程中有下列行为之一,经劝阻、批评、教育无效的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国集会游行示威法》的规定处理:
(一)在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,不听制止的;
(二)围堵、冲击国家机关,不听制止的;
(三)拦截公务车辆,不听劝阻,影响车辆正常通行的;
(四)堵塞、阻断交通,不听制止的;
(五)携带危险物品或管制器具的;
(六)在信访过程中侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员的;
(七)在信访过程中非法限制他人人身自由的;
(八)在信访接待场所滞留滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所,致使国家机关工作不能正常进行,尚未造成严重损失的;
(九)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的;
(十)到非信访接待场所走访,或者多人走访不按规定推选代表,致使国家机关工作不能正常进行,尚未造成严重损失的;
(十一)其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全、侵犯他人合法权益的行为。
信访人有前款所列行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六条　发生信访人在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通的,信访工作机构、公安机关应当自接到通知后30分钟内到达现场;其他有关行政机关应当及时到达现场。信访工作机构负责教育、疏导现场群众,防止矛盾激化;公安机关负责维护现场秩序,控制事态发展,按照法定程序对违法行为进行处理。
第七条　市、县(市、区)信访工作机构、公安机关及其他有关行政机关,应当依法履行法定职责,及时妥善处理信访事项,不得推诿、敷衍、拖延。
第八条　信访工作机构、公安机关和其他有关行政机关在受理、办理信访事项过程中,违反国务院《信访条例》规定,不依法履行职责或有其他失职渎职行为,造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分,对行政首长按照《郑州市人民政府行政首长问责办法(试行)》的规定追究责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九条　本规定自2007年10月1日起施行。




国务院机关事务管理局


国管局关于印发《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准（试行）》的通知

国管资〔2009〕221号


中央国家机关各部门、各单位，高法院，高检院，各人民团体：
　　为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）要求，规范中央国家机关国有资产配置，降低行政成本，建设节约型机关，我局制定了《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准（试行）》，现印发给你们，请按照执行。在执行过程中遇到有关情况和问题，请及时反馈我局。



国　管　局

二○○九年七月二日



中央国家机关办公设备和办公家具配置标准
（试　行）

第一章　总　　则

　　第一条　为规范中央国家机关国有资产配置，保障公务运转，降低行政成本，建设节约型机关，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号）和《中央国家机关通用资产配置管理暂行办法》（国管办〔2007〕293号），制定本标准。
　　第二条　国务院各部门、各直属事业单位、最高人民法院、最高人民检察院、行政经费在国务院系统的人民团体（以下简称各部门）机关办公设备和办公家具配置，适用本标准。
　　第三条　中央国家机关配置办公设备和办公家具应当符合本标准，并执行国家节能环保和安全保密的有关规定。
　　第四条　本标准是中央国家机关办公设备和办公家具配备的数量、价格上限标准，以及最低使用年限标准。

第二章　办公设备配置标准

　　第五条　司局级岗位可配置以下办公设备：
　　1.台式计算机1台；
　　2.打印机1台；
　　3.电话机1部。
　　第六条　处级及处级以下岗位可配置台式计算机1台。
　　第七条　司局级机构可配置以下公用办公设备：
　　1.便携式计算机2台；
　　2.复印机1台；
　　3.碎纸机1台；
　　4.扫描仪1台；
　　5.投影仪1台。
　　第八条　处级机构可配置以下公用办公设备：
　　1.打印机1台（按房间配置）；
　　2.电话机1部（按房间配置）；
　　3.传真机1部。
　　第九条　办公设备最低使用年限为6年，未达到最低使用年限的不得更新。
　　第十条　办公设备性能标准以满足基本功能需求为原则，不得配置高端设备。
　　第十一条　办公设备价格标准，按照《中央国家机关办公设备配置价格标准》（附表一）执行。

第三章　办公家具配置标准

　　第十二条　正司局级岗位可配置以下办公家具：
　　1.办公桌1组；
　　2.办公椅1把，桌前椅1把；
　　3.文件柜1个，书柜2个；
　　4.三人沙发1个或单人沙发1组（2个），茶几1个。
　　第十三条　副司局级岗位可配置以下办公家具：
　　1.办公桌1组；
　　2.办公椅1把，桌前椅1把；
　　3.文件柜1个，书柜1个；
　　4.单人沙发1组（2个），茶几1个。
　　第十四条　处级及处级以下岗位可配置以下办公家具：
　　1.办公桌1组；
　　2.办公椅1把；
　　3.文件柜1个。
　　第十五条　处级及处级以下机构公用家具应按房间配置，每个房间可另配：
　　1.文件柜1个，书柜1个；
　　2.单人沙发1组（2个），茶几1个。
　　第十六条　会议室可配置以下办公家具：
　　1.会议桌1组；
　　2.会议椅数量应与会议桌及会议室大小匹配；
　　3.茶水柜1个。
　　第十七条　办公家具最低使用年限为15年，未达到最低使用年限的不得更新。
　　第十八条　办公家具规格标准根据办公室空间确定，应当符合简朴实用、节约资源和保护环境的要求，不得配备高档家具。
　　第十九条　办公家具价格标准，按照《中央国家机关办公家具配置价格标准》（附表二）执行。

第四章　实施与监督

　　第二十条　本标准是编制资产配置计划、审核资产购置预算、实施政府采购、审批资产处置事项以及监督检查的依据。
　　第二十一条　中央国家机关配置办公设备和办公家具应当严格执行本标准，尚未制定标准的，按照保障需要、节俭实用和节能环保的原则进行配备。
　　第二十二条　各部门可结合工作实际，制定本部门办公家具和办公设备具体配置标准，报国务院机关事务管理局（以下简称国管局）备案。具体配置标准不得超过本标准和国家有关规定，确因特殊工作和特殊情况需超过本标准的，报国管局审批。
　　第二十三条　国管局会同有关部门对本标准执行情况进行监督检查。

第五章　附　　则

　　第二十四条　各部门所属行政单位、参照公务员法管理的事业单位和附属事业单位办公设备和办公家具的配置，参照本标准执行。
　　第二十五条　本标准由国管局负责解释，并根据国家政策、社会经济发展和技术进步等因素及时修订完善。
　　第二十六条　本标准自印发之日起施行。



附表一：

中央国家机关办公设备配置价格标准

项　　目
单价上限（元）

台式计算机 6000
便携式计算机 11000
打印机（岗位） 1600
打印机（公用） 3000
电话机 200
传真机 2100
碎纸机 800
复印机 16500
扫描仪 1600
投影仪 10000



附表二：

中央国家机关办公家具配置价格标准

项　　目
岗　　位
单价上限（元）

办公桌 司局级 2000
处级及处级以下 1500
办公椅 司局级 800
处级及处级以下 500
桌前椅 -- 500
会议桌 -- 1000（每平方米）
会议椅 -- 450
折叠椅 -- 120
文件柜 -- 1000
书　柜 -- 1000
单人沙发 -- 1000
三人沙发 -- 2500
大茶几 -- 750
小茶几 -- 500