国家商检局


国家商检局关于颁发《集装箱检验办法》的通知

1984年6月6日，国家商检局

各有关单位：
为了做好集装箱法定验箱和装箱、拆箱检验工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》第十五条、第十八条的规定，我局制定了集装箱检验办法，现予颁发施行。

附件：集装箱检验办法
第一条 为了保护集装箱所装进出口货物的质量，便利交接和结算，维护对外贸易有关各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》第十五条、第十八条的规定，特制订本办法。
第二条 对装运出口粮油食品、冷冻品等易腐食品的集装箱，实施法定检验。
装运出口粮油食品、冷冻品应施集装箱法定验箱的范围：散装食用油，各种冷冻和冷藏食品，粮谷，大豆，杂豆，果仁，油籽，干鲜果，蔬菜，蛋品，鲜奶和乳制品类，食糖，罐头食品（包括罐装啤酒）等。
第三条 实施法定检验的集装箱，其装运技术条件，除应符合贸易合同和运输契约的规定外，并需符合下例要求：
一、箱号清晰，箱体完整；
二、集装箱的活动部分、胶垫、箱门开关和风雨密状况良好；
三、箱内清洁，干燥，无异味，无活害虫，无残留有毒有害物品；
四、冷藏集装箱的冷藏效能良好；
五、罐式集装箱前次未装过有毒有害物品。
第四条 经中华人民共和国进出口商品检验局及其分支机构（以下称商检机构）检验不符合装运技术条件的集装箱，装箱部门应根据要求整理后由商检机构复验。复验以一次为限。复验仍不合格，装箱部门必须采取有效措施达到技术条件要求，并重新申请验验。
经检验符合装运技术条件的集装箱，如不能立即装货时，应由申请人自行加封，妥善保管。
第五条 除本办法第二条规定外，对外贸易关系人可根据需要向所在地区商检机构申请办理集装箱货物装箱、拆箱检验。检验项目：
一、集装箱货物装箱检验，包括检验集装箱适载条件，审核货物配载计划，监视装箱，鉴定装运货物的包装、标记、数量和积载等，签封集装箱。
二、集装箱货物拆箱检验，包括检验集装箱的封识和外观状况，启封集装箱，鉴定卸货前货物的积载情况，监视卸货，鉴定所卸货物的包装、标记、数量，判明货损、货差原因等。如需验残，可一并办理，按有关检验内容和规定，进行检验，并签发“拆箱检验／验残”证书。
三、集装箱的承租和退租鉴定。承租鉴定，包括集装箱的类别、号码、规格、数量和内外观状况及适载条件鉴定。退租鉴定，按照承租合同内容，鉴定退租时的集装箱现状、残损情况及残损程度，如需整修，可证明整修所需费用。
四、集装箱单项鉴定，包括清洁、冷藏效能、风雨密及其他单项鉴定。
第六条 集装箱检验的申请，由申请人在实施检验两天前，向所在地区商检机构办理申请。并根据需要提供货物装箱清单、发票、提单、信用证、合同、承租契约等有关单证，以及检验所需的工具及辅助劳动力。
第七条 商检机构对检验合格的集装箱，发给验箱合格证书。凡属法定验箱范围的集装箱，发货人或其代理人凭商检机构签发的验箱合格证书，组织货物的装箱作业。
第八条 进口集装箱接运部门和出口集装箱装箱部门，应及时向所在地区商检机构提供有关出口集装箱货物清单及进口集装箱货物的流向单，以利监督检查。
第九条 凡违反本办法规定者，商检机构得按《中华人民共和国进出口商品检验条例》第二十三条的规定，予以惩处。
第十条 商检机构办理集装箱检验，收取检验费和附加费。
第十一条 对广东、广西输往香港、澳门地区集装箱的检验工作，由当地商检机构根据本办法，结合本地区具体情况，予以规定。
第十二条 本办法自一九八四年七月一日起施行。


财政部 工业和信息化部


财政部、工业和信息化部关于签订2010年汽车下乡生产企业协议的通知

各有关企业：

根据国务院第91次常务会议精神，汽车下乡政策延长实施至2010年底，为保证2010年汽车下乡工作的顺利实施，财政部经济建设司、工业和信息化部装备工业司将与愿意继续参加汽车下乡的生产企业签署协议书。未签署本协议书的视为自动放弃汽车下乡资格。具体事项通知如下：

一、协议内容

协议包括正文和两个附件（2009年签过协议的企业无须再准备附件），均可在网上下载（链接附后）。附件1是符合下乡条件的企业产品型号，附件2是企业授权经销商名单，均由企业按照规定格式上报产生，经审核合格后予以公布。

二、签约时间

1月27日（星期三）--1月29日（星期五）

三、签约程序

（一）企业下载并打印协议书正文和附件（在本网站下载，一式三份），并确认有关内容。协议书内容和格式不得随意改动。

（二）企业在协议书（一式三份）上签字盖章，报送财政部经济建设司。

（三）财政部经济建设司、工业和信息化部装备工业司在协议书上盖章。将一份协议书返回企业，另外两份由财政部经济建设司、工业和信息化部装备工业司保存。

四、送达方式

（一）直接送达。1月27日（星期三）到1月29日（星期五），上午8：30-11：00，下午1：00-5：00，将签字盖章的协议书和附件一式三份，送至财政部经济建设司（北京市西城区三里河南五巷4号楼711房间）。

（二）邮递送达。将签字盖章的协议书和附件一式三份，通过中国邮政特快专递方式寄至财政部经济建设司（北京市西城区三里河南三巷3号财政部经济建设司商业处，邮编100820）。特快专递须1月29日前寄出，日期以特快专递投递单为准。

特此通知。

联系人：武守喜 庄恒国于艳伯

联系电话：010-68553751/3753

附件：　　　

汽车下乡推广工作生产企业协议书

2010年1月·北京

甲方：财政部经济建设司、工业和信息化部装备工业司

乙方：

根据《汽车摩托车下乡实施方案》（财建[2009]104号）、《关于加大汽车下乡政策实施力度的通知》（财建[2009]247号）和《汽车摩托车下乡操作细则》（财建[2009]248号）等文件要求，甲乙双方现就汽车下乡工作相关事项自愿达成一致，并签署本协议，以资共同遵守：

一、制定依据

本协议根据国务院第91次常务会议关于继续实施汽车下乡政策的决定和《关于继续实施汽车下乡政策的通知》（财建[2010]4号）制定。

二、产品及型号

2.1 根据《汽车摩托车下乡操作细则》，乙方生产、销售符合汽车下乡补贴要求的产品（以下简称“汽车下乡产品”），具体产品型号见协议附件1。

2.2 在本协议生效期间内，如果乙方有新的汽车下乡产品研发上市，并列入了工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》且经过国家强制性产品认证的，其产品型号自动增入协议附件1，受本协议约束。

三、甲、乙双方权利和义务

3.1 甲方的权利和义务

3.1.1 甲方及其授权人有权按照相关文件对乙方汽车下乡产品的生产、供应、配送、销售、售后服务和政策宣传情况进行监督和检查。

3.1.2 甲方及其授权人有权在相关文件、网站、新闻媒体和公共场所公布乙方汽车下乡产品的型号、授权经销商等相关信息。

3.1.3 甲方与汽车下乡有关的活动或行为，应当严格遵循公开、公平、公正的原则。

3.1.4 甲方及其授权人不得泄露或者滥用乙方上报的属于商业秘密的数据资料。

3.1.5 甲方应当在协议终止后及时将履约保证金返还乙方。

3.2 乙方的权利和义务

3.2.1 乙方有权依法组织汽车下乡产品的生产与销售,自主经营，自负盈亏。乙方销售的汽车下乡产品可以享受财政补贴的起始日期是2010年1月1日。

3.2.2 乙方承诺已在工商行政管理部门合法注册，并且是工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》内通过国家强制性产品认证的汽车生产企业。

3.2.3 乙方承诺全面遵守《汽车摩托车下乡操作细则》及相关法律法规和政策规定，接受甲方、实施地区各有关部门及其授权人对汽车下乡产品生产、供应、配送、销售、售后服务和政策宣传情况的检查及监督管理，按照要求提供相关数据资料,并承担相应的违约责任和法律后果。

3.2.4 乙方承诺按照工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》批准的车型及参数组织生产，并保证产品的质量、性能符合强制性国家标准要求。不得以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品，不使用次等材料、简化工艺等措施降低成本。

3.2.5 乙方承诺按照甲方《关于“汽车摩托车下乡”产品标识及使用规范等有关问题的通知》（财建[2009]140号）向经销商发放统一的汽车下乡产品标识。

3.2.6 乙方承诺遵守《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《价格法》等法律法规的规定，诚信经营，公平竞争，不得采取违法手段搞恶性竞争。

3.2.7 乙方承诺汽车下乡产品必须由本企业的授权经销商（授权经销商名单详见附件2）销售，通过其他渠道销售的产品不享受补贴政策。在本协议生效期间授权经销商如有增减，乙方必须及时将有关名单报送甲方备案，甲方应在受理备案后10个工作日内公示，经公示后新增的授权经销商方可销售汽车下乡产品。

3.2.8 乙方要加强对本企业授权经销商的管理，并承诺授权经销商均符合如下规定：

（1）承诺授权经销商均在工商行政管理部门登记注册并与生产企业签订了销售协议。其中，微型客车的授权经销商应为已在国家工商行政管理总局备案的汽车销售企业，并由汽车生产企业重新认定。

（2）承诺授权经销商遵守《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《认证认可条例》、《汽车品牌销售管理实施办法》和《零售商促销行为管理办法》等法律法规规定，服从相关部门的管理，诚信经营，公平竞争，向消费者如实宣传汽车的性能、排放标准等情况，不得虚开发票，不得损害消费者合法权益。

（3）承诺授权经销商在向农民销售汽车下乡产品时，在车辆上加贴统一的标识，并为农民复印一份随车附带的“中华人民共和国机动车整车出厂合格证”。

（4）公安、税务、保险等部门需要在销售网点设立“一站式”服务窗口的，经销商应当积极配合，并提供便利。

3.2.9 承诺在授权销售网点自身或者附近有相应售后服务的网点并在向农民销售汽车时明确告知，确保为汽车下乡产品提供优质售后维修服务。

3.2.10 2009年签署过汽车下乡协议书并已缴纳履约保证金的，需向甲方提供缴纳凭证。未缴纳履约保证金的，协议生效后15个工作日内，乙方需向甲方交纳履约保证金50万元。

四、履约保证金

4.1 乙方依据本协议第3.2.10条约定将履约保证金缴纳到甲方指定账户，逾期未缴纳保证金的，则甲方有权利单方终止本协议，取消乙方进入汽车下乡补贴范围资格。

4.2 在协议有效期内，如乙方未履行本协议规定的义务或有违背本协议的行为，甲方有权视情形部分或全额扣除履约保证金。

4.3 甲方扣除履约保证金后应立即通知乙方，乙方应当在5个工作日内按照第3.2.10条约定数额补足履约保证金，逾期未补足履约保证金的，则甲方有权利追究乙方违约责任，逾期15个工作日以上的，取消乙方进入汽车下乡补贴范围资格。

4.4 如乙方未有违约行为，甲方应在本协议终止后15个工作日内将履约保证金返还乙方。

五、违约责任

5.1 对乙方未履行上述义务或违反上述承诺的行为，甲方或其授权人有权依据情节轻重，采取以下一种或几种方式对乙方予以处理：

（1）通过媒体或其他形式对相关情况予以公告；

（2）部分或全部扣除履约保证金；

（3）从汽车下乡补贴范围中剔除相关产品；

（4）从汽车下乡补贴范围中剔除相关授权经销商；

（5）取消乙方进入汽车下乡补贴范围资格；

（6）追究乙方相关法律责任。

六、不可抗力

6.1 一方对于自然灾害或其它法定不可抗力且非因该方过失所致的迟延履行不负责任。如有上述迟延原因，一方应立即书面通知另一方，并即采取所有措施避免或减少损害。因不可抗力或任何甲方违约事由致乙方迟延或不能履行其义务者，乙方不承担违约及给付违约金等责任。

七、其他约定

7.1 本协议未尽事宜遵照《汽车摩托车下乡实施方案》、《汽车摩托车下乡操作细则》等有关规定执行。如发生纠纷，双方协商解决。

八、生效条件

8.1 本协议一式三份，甲方执两份、乙方执一份，自签字盖章之日起生效。

8.2 协议的所有附件与协议正文均有同等效力。

九、有效期

9.1 本协议有效期至2010年12月31日。

甲方签字（盖章）：　 　乙方盖章：

财政部经济建设司工业和信息化部装备工业司 代表人签字：